推薦產(chǎn)品
約有27項符合搜索大病醫(yī)療的查詢結(jié)果,以下是第1-10項。
實(shí)事資訊 大病醫(yī)療保險范圍是哪些?
摘要:大病產(chǎn)生的高額醫(yī)療費(fèi)用讓很多家庭無法承擔(dān),大病醫(yī)療保險是為保障城鎮(zhèn)職工重大疾病醫(yī)療需求而建立的專項醫(yī)療保險基金,用于支付參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的參保人員,年度內(nèi)累計發(fā)生的超過基本醫(yī)療保險最高支付限額以上(4萬元)的醫(yī)療費(fèi)用(不含應(yīng)自付費(fèi)用)。企業(yè)(以下簡稱企業(yè))及其職工和退休人員均可參保。大病醫(yī)療保險范圍是哪些?如何購買?大病醫(yī)療保險范圍中規(guī)定的報銷比例大病醫(yī)療保險繳費(fèi)范圍,按照國家相關(guān)法律規(guī)定,我國凡參加基本醫(yī)療保險的參保人員,每年每人向市、區(qū)社會保險局繳納48元大病醫(yī)療保險費(fèi)。大病醫(yī)療保險報銷范圍: 在發(fā)生超過基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用,由社會保險部門按:0-4萬元以下報銷85%,4萬元-8萬元以下報銷90%,8萬元以上報銷95%。每一醫(yī)療年度內(nèi),最高支付限額為人民幣15萬元。大病醫(yī)療保險范圍根據(jù)相關(guān)規(guī)定,凡適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的市和區(qū)縣地方所屬企業(yè)(以下簡稱企業(yè))及其職工和退休人員都可享受大病醫(yī)療保險。而不繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)且繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇的退休人員不在“大病醫(yī)療保險范圍內(nèi)”。大病醫(yī)療從保險形式來說,可分為兩種。一種是社保的大病醫(yī)療,是為保障城鎮(zhèn)職工重大疾病醫(yī)療需求而建立的專項醫(yī)療保險基金,用于支付參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的參保人員,年度內(nèi)累計發(fā)生的超過基本醫(yī)療保險最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用。另一種是商業(yè)險大病醫(yī)療,是保險公司按照保險條款的約定為特定保險人承保約定的重大疾病保障。需要注意的是這兩種大病醫(yī)療保險范圍內(nèi)的重大疾病的解釋并不完全相同,因此消費(fèi)者在投保和使用時要加以選擇。目前人們患高血壓、高血脂、高血糖、脂肪肝的人比比皆是,而且患病年齡越來越趨于低齡化。據(jù)報道,最年輕的高血壓患者僅有6歲!而且,原本屬于重大疾病的一些病癥開始常見化。多家保險機(jī)構(gòu)的大病醫(yī)療保險范圍也隨之進(jìn)行了調(diào)整。社保大病醫(yī)療保險范圍內(nèi)的費(fèi)用報銷實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,需要實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的發(fā)票,分為普通門急診費(fèi)用報銷和住院費(fèi)用報銷,還有大額醫(yī)療統(tǒng)籌,有一定的限額;而商業(yè)保險的大病醫(yī)療保險范圍內(nèi)的費(fèi)用是提前給付,即只要醫(yī)院確診患有保單中的大病,立即按合同約定全額賠付。社保保障能力是有限的,只能給予較低的保障;而商業(yè)保險能夠根據(jù)保險人自己設(shè)定的保額進(jìn)行賠付。大病醫(yī)療保險不包括的范圍如下:1. 未經(jīng)批準(zhǔn)在非定點(diǎn)醫(yī)院就診的(緊急搶救除外);2. 患職業(yè)病、因工負(fù)傷或者工傷舊病復(fù)發(fā)的;3. 因交通事故造成傷害的;4. 因本人違法造成傷害的;5. 因責(zé)任事故造成食物中毒的;6. 因自殺導(dǎo)致治療的;7. 因醫(yī)療事故造成傷害的;8. 按國家和本市規(guī)定醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自理的。大病保險保哪些???“什么樣的病算是大病”?北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳說,北京市城鄉(xiāng)居民大病保險試行辦法所保障的大病,不是按照病種,而是按照居民個人(房價 戶型 二手房 租房)花費(fèi)界定的。目前,北京市醫(yī)療保障有三大類,一類是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,一類是以“一老一小”和無業(yè)居民為主體的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,還有一類是以農(nóng)民為主體的新農(nóng)合保險。大病保險保障的是后兩類。因為,一方面職工醫(yī)保的報銷比例和封頂線都比較高,另一方面多數(shù)“因病致貧”發(fā)生在老人、兒童和農(nóng)民等群體,大病保險主要是解決這些人困難。根據(jù)規(guī)定,凡是參加北京市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合的人員,在北京市基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的,在基本醫(yī)療保險報銷后,城鎮(zhèn)居民個人自付超過上一年度北京市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的費(fèi)用,農(nóng)村居民個人自付超過上一年度北京市農(nóng)村居民年人均純收入的高額費(fèi)用,納入大病保險支付范圍,進(jìn)行“二次報銷”。大病醫(yī)療保險購買多少合適?適當(dāng)購買大病醫(yī)療保險的竅門還在于了解目前患重疾之后所需花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用。根據(jù)最近的統(tǒng)計,重大疾病的治療費(fèi)用少則七八萬元,多則十幾萬元甚至更高,因此購買10萬元到20萬元的保額比較合適,低于10萬的保障功能太弱,而超過30萬元對普通大眾來說也沒有必要。當(dāng)然,每隔三五年,投保者還可以打開自家的保單檢查一下,看看是否有必要追加保額,根據(jù)家庭人員和經(jīng)濟(jì)狀況的變化做一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。另外,目前市面上的大病醫(yī)療保險有兩種:作為主險單買或者作為附加險與主險一同購買。一位資深的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,其實(shí)這兩種模式的投入費(fèi)用和意義差別都不大。
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 農(nóng)村大病醫(yī)療保險范圍再擴(kuò)大
摘要:近些年來,政府一直為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)而努力著。“因病返貧、因病致貧”一直是制約農(nóng)村發(fā)展的重大難題。為減輕農(nóng)民的看病就醫(yī)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),2002年10月,我國明確提出各級政府要積極引導(dǎo)農(nóng)民建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2009年,我國作出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要戰(zhàn)略部署,正式確立新農(nóng)合作為農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度的地位。最近,政府再次加大新農(nóng)合對重大疾病的醫(yī)療保障,逐步將兒童白血病、肺癌等20種重大疾病納入保障范圍。農(nóng)村居民重大疾病的醫(yī)療保障從2010年6月開始啟動,先是以農(nóng)村兒童的先心病和急性白血病這兩個病開始。不久前,衛(wèi)生部副部長劉謙在新聞發(fā)布會上表示,將繼續(xù)推進(jìn)兒童先心病、白血病、終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會性感染等8類重大疾病保障工作,并開展血友病、慢性粒細(xì)胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、1型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死、結(jié)腸癌、直腸癌等12類重大疾病的醫(yī)療保障工作。農(nóng)村大病醫(yī)保擴(kuò)大至20種重大疾病,符合救助標(biāo)準(zhǔn)的貧困人群,患病報銷比例將達(dá)90%。新農(nóng)合20種重大疾病保障,屬于基本醫(yī)療保障范疇,是針對診療規(guī)范、醫(yī)療費(fèi)用高、預(yù)后較好的病種,直接提高新農(nóng)合對這些病種的報銷水平。但是這20種重大疾病所需的治療費(fèi)用都非常巨大,輕則幾萬重則幾十萬。而且,在使用藥物和醫(yī)療設(shè)備上還有諸多限制。所以,在經(jīng)濟(jì)能力許可的情況下購買一些商業(yè)保險作為補(bǔ)充,也是為自己與家庭的健康投資。用商業(yè)險作為社保的補(bǔ)充并不需要投入太多,而且20種重大疾病的保障也基本包含在內(nèi)。像平安少兒綜合險專為30天-18歲兒童設(shè)計的綜合保障計劃,涵蓋人身意外、意外醫(yī)療、疾病身故和15種兒童常見重大疾病,同時提供意外醫(yī)療救援和墊付、意外住院津貼等服務(wù),全年保障最低僅需170元。相關(guān)鏈接:什么是大病醫(yī)保大病補(bǔ)充醫(yī)療保險是為保障城鎮(zhèn)職工重大疾病醫(yī)療需求而建立的專項醫(yī)療保險基金,用于支付參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的參保人員,年度內(nèi)累計發(fā)生的超過基本醫(yī)療保險最高支付限額以上(4萬元)的醫(yī)療費(fèi)用(不含應(yīng)自付費(fèi)用)。凡參加基本醫(yī)療保險的參保人員,每年每人向市、區(qū)社會保險局繳納48元大病醫(yī)療保險費(fèi),在發(fā)生超過基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用,由社會保險部門按:0—4萬元以下報銷85%,4萬元—8萬元以下報銷90%,8萬元以上報銷95%。每一醫(yī)療年度內(nèi),最高支付限額為人民幣15萬元。大病保險報銷比例不低于50%個人無需再額外繳費(fèi)針對一些特別貴的大病,我國將建立補(bǔ)充醫(yī)保報銷制度,在基本醫(yī)保報銷的基礎(chǔ)上,再次給予報銷,要求實(shí)際報銷比例不低于50%。近日,國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、財政部、人社部、民政部、保險監(jiān)督管理委員會等6部門公布《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》,以避免因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。城鄉(xiāng)居民大病保險新政要點(diǎn):一、保障對象:城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保人。二、資金來源:從城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金、新農(nóng)合基金中劃出,不再額外增加群眾個人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。三、保障標(biāo)準(zhǔn):患者以年度計的高額醫(yī)療費(fèi)用,超過當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)村居民年人均純收入為判斷標(biāo)準(zhǔn),具體金額由地方政府確定。四、保障水平:保險實(shí)際支付比例不低于50%;原則上醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例越高。五、承辦方式:政府部門確定報銷等政策,通過招標(biāo)選定承辦的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)。不額外增加個人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)據(jù)了解,當(dāng)前,我國有50多種疾病可能造成一些家庭因病致貧和返貧。國家發(fā)改委昨日表示,開展大病保險,對城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予報銷,目的就是為了避免因病致貧、因病返貧。大病保險的保障對象是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保人,所需要的資金從城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;?、新農(nóng)合基金中劃出,不再額外增加群眾個人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。經(jīng)測算,各地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)民年人均純收入,可作為當(dāng)?shù)丶彝?zāi)難性醫(yī)療支出的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)參?;颊邆€人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用超過這個標(biāo)準(zhǔn)時,很可能使家庭在經(jīng)濟(jì)上陷入困境。大病保險對這小部分人群個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用在基本醫(yī)保已經(jīng)報銷的基礎(chǔ)上再次給予報銷,要求實(shí)際報銷比例不低于50%。這里的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用不局限于基本醫(yī)保政策范圍內(nèi),但為避免浪費(fèi)和過度負(fù)擔(dān),不是基本治療所必須的項目不列入報銷范圍。商業(yè)機(jī)構(gòu)承辦大病保險按照文件規(guī)定,大病保險的基金來源于原有的醫(yī)?;鸬慕Y(jié)余,而且交給商業(yè)保險機(jī)構(gòu)來管理,采取向商業(yè)保險機(jī)構(gòu)購買大病保險的方式。承辦大病保險的商業(yè)保險機(jī)構(gòu),必須在中國境內(nèi)經(jīng)營健康保險專項業(yè)務(wù)5年以上;具備完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和較強(qiáng)的醫(yī)療保險專業(yè)能力;配備醫(yī)學(xué)等專業(yè)背景的專職服務(wù)人員;能夠?qū)崿F(xiàn)大病保險業(yè)務(wù)單獨(dú)核算等等。同時,要合理控制商業(yè)保險機(jī)構(gòu)盈利率,并提供“一站式”即時結(jié)算服務(wù),確保群眾方便、及時享受大病保險待遇。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 大病醫(yī)療新政 民眾收益多
摘要:沒有完美無缺的事物,沒有一帆風(fēng)順的道路。人們難免會身處逆境之中,難免會生病,吃苦,受累。病來如山倒,病去如抽絲,一場大病帶給家庭難以承受的痛苦是每個人無法意料的,此時一份安全保障顯得尤為重要。

  大病保險覆蓋城鄉(xiāng)

  830,國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部、財政部、人力資源和社會保障部、民政部、保監(jiān)會正式公布了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》。為避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出,指導(dǎo)意見中對實(shí)報實(shí)銷比例進(jìn)行明確規(guī)定,實(shí)際支付比例不低于50%新政策突破了過去按固定病種報銷的模式,提出了按費(fèi)用總額報銷的模式。兩種模式有機(jī)結(jié)合,是我國大病保險制度的創(chuàng)新。這一政策的社會價值在于,可以最大限度避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生“家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出”,減少因病致貧現(xiàn)象。根據(jù)這項新政策,大病保險所需資金不由政府承擔(dān),也不額外向城鎮(zhèn)居民收取,而是從城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合基金中劃出一定比例,主要是將沉淀的醫(yī)保結(jié)余基金用于商業(yè)保險,屬于“盤活存量”。相對于大病需求而言,這筆資金肯定是不足的,保障水平也是有限的。開展大病保險,并不能保證所有大病患者都不發(fā)生“家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出”。少數(shù)低收入或發(fā)生巨額醫(yī)療費(fèi)用的患者,如果通過大病保險仍不能解決實(shí)際困難,則需要通過醫(yī)療救助加以解決。在一定程度上緩解了看病貴的問題。

  保險機(jī)構(gòu)“保本微利”不可怕

國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,商業(yè)保險機(jī)構(gòu)以保險合同形式承辦大病保險,具有諸多優(yōu)勢:能夠充分發(fā)揮商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的專業(yè)特點(diǎn),加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療費(fèi)用的制約;可以借助商業(yè)保險機(jī)構(gòu)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌核算的經(jīng)營特點(diǎn),間接提高大病保險的統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)抗風(fēng)險能力,提高服務(wù)水平,放大保障效應(yīng);利用商業(yè)保險機(jī)構(gòu)專業(yè)化管理優(yōu)勢和市場化運(yùn)行機(jī)制,有利于促進(jìn)提高基本醫(yī)保的經(jīng)辦效率。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者了解,第三方商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與市場化運(yùn)作,是國外一種較為成功的醫(yī)?;鸸芾矸绞健C绹尡kU機(jī)構(gòu)競爭政府醫(yī)療保障合同;英國由政府向保險機(jī)構(gòu)外包服務(wù);德國的社會醫(yī)療保險基金引入相互競爭機(jī)制。對于保險機(jī)構(gòu)而言,為何要參與到醫(yī)保之中呢?根據(jù)《意見》,“收支平衡、保本微利”是最重要的原則,“要遵循收支平衡、保本微利的原則,合理控制商業(yè)保險機(jī)構(gòu)盈利率。”在上個月保監(jiān)會召開的城鄉(xiāng)居民大病保險工作會上,保監(jiān)會主席項俊波再次強(qiáng)調(diào)“收支平衡、保本微利”,指出開展大病保險盡可能提高保障水平,最大程度上讓利于民。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度,健全多層次醫(yī)療保障體系,有效提高重特大疾病保障水平。農(nóng)民大病醫(yī)療保險的保障范圍要與新農(nóng)合相銜接。新農(nóng)合應(yīng)按政策規(guī)定提供基本醫(yī)療保障。在此基礎(chǔ)上,大病保險主要在參保()人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況下,對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)償后需個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用給予保障。高額醫(yī)療費(fèi)用,可以個人年度累計負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一年度農(nóng)村居民年人均純收入為判定標(biāo)準(zhǔn),具體金額由地方政府確定。合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,指實(shí)際發(fā)生的、合理的醫(yī)療費(fèi)用(可規(guī)定不予支付的事項),具體由地方政府確定。各地也可以從個人負(fù)擔(dān)較重的疾病病種起步開展大病保險。大病醫(yī)療保險可以最大限度避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生“家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出”,減少因病致貧現(xiàn)象。在一定程度上緩解了看病貴的問題。
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 北京人社部擬建城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)保
摘要:為了更好的落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,解決居民看病難的問題,2013年北京人社部推出了新的大病醫(yī)療保險,更好的為居民看病減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與壓力。城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)保有什么新政策?北京人社部門已經(jīng)提出,今年擬建立城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險。今年,包括“一老一小”和無業(yè)殘疾人在內(nèi)的參保人員將可享受相當(dāng)于“二次報銷”的“城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)保”。居民醫(yī)保參保人員如患癌癥等10種大病,在現(xiàn)有報銷基礎(chǔ)上如個人負(fù)擔(dān)超過2萬元,還可以按照一定比例再次報銷。目前包括起付線、報銷比例等具體方案已提交政府相關(guān)部門協(xié)調(diào),預(yù)去年,國家發(fā)改委、人保部、衛(wèi)生部等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》,將在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、新農(nóng)合基礎(chǔ)上引入商業(yè)保險,對醫(yī)保報銷后個人負(fù)擔(dān)部分進(jìn)行二次報銷,報銷比例將不低于50%。意見要求各地因地制宜推出新政,報銷比例將按醫(yī)療費(fèi)用高低分段計算,原則上醫(yī)療費(fèi)用越高報銷比例越高。所謂“居民大病醫(yī)保”是指在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合現(xiàn)有報銷基礎(chǔ)上,對重大疾病給參保人帶來的過重醫(yī)療負(fù)擔(dān)進(jìn)行“二次報銷”。參保對象是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保()人。記者另從市政府多個部門獲悉,“城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)保”的具體方案已經(jīng)制定完畢,正在協(xié)調(diào)和審批之中。與去年傳出的消息略有不同的是,大病醫(yī)保將從城鎮(zhèn)居民起步,逐步擴(kuò)大到新農(nóng)合的參合人,今后或?qū)⒒菁搬t(yī)保覆蓋面最廣的在職和退休職工;而不是“一步到位”地全覆蓋。市人保局去年的工作計劃曾提到建立“重特大病的補(bǔ)充醫(yī)療辦法”,重點(diǎn)解決患惡性腫瘤、白血病、器官移植等若干重大疾病參保人員在基本醫(yī)保制度內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重的問題,緩解“因病致貧”、“因病返貧”的家庭負(fù)擔(dān)。最新的消息稱,本市擬“將患10種重大疾病個人負(fù)擔(dān)超2萬元的參保人員納入大病醫(yī)保范圍,減輕參保人員醫(yī)療負(fù)擔(dān)”。由于具體方案尚待通過審批,報銷比例還未最終確定。不過按照去年人保部等六部委聯(lián)合下發(fā)的意見,各地具體報銷政策可因地制宜,但實(shí)際支付比例應(yīng)不低于50%;并且按醫(yī)療費(fèi)用高低分段制定支付比例,原則上醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例越高,以“力爭避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出”。這一意見的發(fā)布,意味著我國城鄉(xiāng)醫(yī)保已從普惠制開始向特惠方面延伸。北京人社部門透露,北京預(yù)計將出臺的這一惠民措施,將進(jìn)一步減輕參保人員的相關(guān)負(fù)擔(dān)。按照初步設(shè)想的框架,預(yù)計北京將建立的城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險,其實(shí)際支付的報銷比例會不低于國家規(guī)定的50%,具體比例還需經(jīng)過進(jìn)一步詳細(xì)測算后再決定。城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)保如何辦理醫(yī)保局:參保居民可直接享受根據(jù)相關(guān)政策,居民只要參加了居民醫(yī)療保險,就能在年度內(nèi)捆綁享受基本居民醫(yī)療保險最高報銷3萬元,及居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險最高報銷9萬元的報銷費(fèi)用。該工作人員還告訴記者,居民在所轄居委會辦理參保手續(xù)后,年度內(nèi)就可直接憑醫(yī)保證、醫(yī)??ǖ蕉c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行刷醫(yī)??ň歪t(yī)。
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 李克強(qiáng):大病保險制度 完善全民醫(yī)保體系
摘要:2012年7月19日,原中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次全體會議。他強(qiáng)調(diào),要圍繞“十二五”深化醫(yī)改重點(diǎn)工作和人民群眾迫切需要,健全多層次的醫(yī)療保障體系,提高重特大疾病保障水平,破除以藥補(bǔ)醫(yī),形成公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制,把醫(yī)改不斷推向深入。會議聽取了國務(wù)院醫(yī)改辦公室負(fù)責(zé)人關(guān)于今年上半年醫(yī)改進(jìn)展情況和下半年工作安排的匯報,審議了關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險的指導(dǎo)意見。會議認(rèn)為,上半年醫(yī)改各項重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),基本醫(yī)保人口覆蓋率穩(wěn)步提高,基本藥物制度實(shí)施范圍繼續(xù)擴(kuò)大,縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)全面啟動,一些大城市也開展了公立醫(yī)院改革路徑的有益探索,醫(yī)改成果進(jìn)一步鞏固和深化。在認(rèn)真聽取有關(guān)部門負(fù)責(zé)人意見后,李克強(qiáng)說,醫(yī)改是一項關(guān)系全局、涉及人民群眾切身利益的重大改革。進(jìn)一步深化醫(yī)改,能夠改善民生、提高人民健康水平,還能帶動消費(fèi)、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前醫(yī)改已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅階段,難點(diǎn)問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。要堅持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,努力在健全全民醫(yī)保體系、完善基本藥物制度和推進(jìn)公立醫(yī)院改革等重點(diǎn)方面取得新的突破,并統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革。李克強(qiáng)指出,大病保障是衡量一個國家醫(yī)療保障水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國全民基本醫(yī)保已經(jīng)覆蓋城鄉(xiāng),但大病保障制度尚未建立,群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重,因病致貧、因病返貧的問題和風(fēng)險還比較突出,往往一個人得大病,全家陷入困境。近幾年,不少地方在大病保險方面開展了積極探索,取得了成功經(jīng)驗。要下決心抓緊把大病醫(yī)保納入全民醫(yī)保范圍,拓展和延伸基本醫(yī)保的功能,這有利于從制度上筑牢、織密社會安全網(wǎng),切實(shí)解決大病患者的特殊困難,解除他們的后顧之憂,給病人及其家庭帶來希望、帶來溫暖。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),建立大病保障制度,要注重創(chuàng)新機(jī)制,把基本醫(yī)保與商業(yè)保險結(jié)合起來,相互銜接、功能互補(bǔ)。一方面,要加大政府投入,逐步提高基本醫(yī)保最高支付限額,用于支持群眾看大??;另一方面,要發(fā)揮市場機(jī)制的作用,鼓勵地方因地制宜,采取政府委托辦理、購買服務(wù)等辦法,支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦大病保險,這樣可以充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,提高運(yùn)行效率和服務(wù)水平,放大基本醫(yī)保的效用,強(qiáng)化社會互助共濟(jì)的功能,形成政府、個人和保險機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)大病風(fēng)險,醫(yī)療保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民消費(fèi)水平及財政承受能力相適應(yīng)的機(jī)制。同時,要搞好基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、慈善救助以及商業(yè)補(bǔ)充保險的銜接,探索形成多種形式的大病保障制度,不斷提升保障能力。李克強(qiáng)指出,公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體,也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。破解公立醫(yī)院改革難題,解決群眾看病難、看病貴問題,必須抓住破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行利益格局調(diào)整,采取綜合配套措施,使醫(yī)院在取消藥品加成后能夠更加有效順暢地運(yùn)行,把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到改善醫(yī)療診治、提高服務(wù)質(zhì)量上來。李克強(qiáng)說,要在堅持公立醫(yī)院公益性質(zhì)的基礎(chǔ)上,積極探索公立醫(yī)院改革的有效路徑。要總結(jié)推廣一些地方的經(jīng)驗,取消藥品加成,建立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)并納入醫(yī)保支付范圍,這樣既可以減輕患者負(fù)擔(dān),又可以合理提高醫(yī)務(wù)人員報酬、調(diào)動醫(yī)生看病的積極性,鼓勵他們優(yōu)質(zhì)服務(wù)、合理用藥,通過避免開大處方,還可以降低醫(yī)保支付壓力,推動形成人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)護(hù)人員添動力、醫(yī)療保障可持續(xù)、醫(yī)院發(fā)展有后勁的良性循環(huán)。
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 2013年南昌市大病醫(yī)療保險政策調(diào)整
摘要:近日,記者從江西省人力資源和社會保障廳獲悉,江西率先實(shí)現(xiàn)了全省大病醫(yī)療保險政策的統(tǒng)一,結(jié)合基本醫(yī)保,居民大病醫(yī)保最高支付限額不低于12萬元,一級、二級、三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷比例分別提高到90%、85%、80%,高于國家對大病保險實(shí)際支付比例不低于50%的標(biāo)準(zhǔn)。作為江西的省會城市,南昌市大病醫(yī)療保險政策從今年起做出調(diào)整。日前,南昌市政府下發(fā)《關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策有關(guān)問題的通知》(以下簡稱“《通知》”),從明年1月1日起,南昌市大病醫(yī)療保險城鎮(zhèn)職工年度最高支付限額由6萬元調(diào)整為10萬元、南昌大病醫(yī)療保險年度最高支付限額由20萬元調(diào)整為32萬元;而城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險年度最高支付限額維持6萬元不變、大病醫(yī)療保險年度最高支付限額由8萬元調(diào)整為17.5萬元。南昌市大病醫(yī)療保險基本醫(yī)保年度支付限額城鎮(zhèn)職工:年度最高支付限額升至10萬記者了解到,南昌對城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額進(jìn)行了調(diào)整。按照《通知》的規(guī)定,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額由6萬元調(diào)整為10萬元。其中,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險并同時參加城鎮(zhèn)職工大病醫(yī)療保險的,7萬元以內(nèi)部分由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策規(guī)定比例支付,7萬元至10萬元部分按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策規(guī)定比例支付,費(fèi)用由承辦城鎮(zhèn)職工大病醫(yī)療保險的保險公司承擔(dān)。城鎮(zhèn)居民:年度最高支付限額維持6萬據(jù)了解,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額仍維持為6萬元。其中:參保居民(含參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的在校大學(xué)生)發(fā)生的政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金支付費(fèi)用3.5萬元以內(nèi)部分由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策規(guī)定比例支付,3.5萬元至6萬元部分按照90%的支付比例由承辦城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險的保險公司承擔(dān)。南昌市大病醫(yī)療保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)職工:繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年96元。除了對城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額進(jìn)行調(diào)整外,《通知》同時調(diào)整和進(jìn)一步明確了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險大病醫(yī)療保險有關(guān)政策。按照規(guī)定,2013年1月1日起,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險實(shí)行市級統(tǒng)籌,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險時應(yīng)當(dāng)同時參加大病醫(yī)療保險。《通知》明確規(guī)定,城鎮(zhèn)職工大病醫(yī)療保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年96元,由用人單位和職工在繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費(fèi)時一并繳納,也可從城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶中劃出。而此前已一次性繳納參加大病醫(yī)療保險費(fèi)的已關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)的退休人員(含協(xié)保人員)等維持原繳費(fèi)水平不變。已關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員一次性繳納10年大病醫(yī)療保險費(fèi)逐年劃完后,應(yīng)按當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳納大病醫(yī)療保險費(fèi)。城鎮(zhèn)居民:繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20元。記者了解到,城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由成年人每人每年20元,未成年人每人每年15元統(tǒng)一調(diào)整為每人每年20元,成年居民繳費(fèi)每人每年20元由門診家庭補(bǔ)助賬戶中劃出,未成年居民繳費(fèi)每人每年20元由門診家庭補(bǔ)助賬戶中劃出15元,由統(tǒng)籌基金中劃出5元,在校大學(xué)生繳費(fèi)每人每年20元由統(tǒng)籌基金中劃出。同時,《通知》還補(bǔ)充指出,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)大病醫(yī)療保險賠付盈虧運(yùn)行情況變化可做適時調(diào)整。

南昌市大病醫(yī)療保險年度支付限額

城鎮(zhèn)職工:最高支付限額升至32萬。大病醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn)如何?據(jù)介紹,南昌參保職工發(fā)生的超過城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額的,符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付范圍(含門診特殊慢性?。┑尼t(yī)療費(fèi)用,由大病醫(yī)療保險基金按照90%的比例支付,將城鎮(zhèn)職工大病醫(yī)療保險年度最高支付限額由20萬元調(diào)整為32萬元。城鎮(zhèn)居民:最高支付限額上調(diào)至17.5萬。而參保居民發(fā)生的超過城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額的,符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險支付范圍(含門診特殊慢性?。┑尼t(yī)療費(fèi)用由大病醫(yī)療保險基金按照90%的比例支付,將城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險年度最高支付限額由8萬元調(diào)整為17.5萬元。

南昌市大病醫(yī)療保險支付范圍

超出三大目錄范圍醫(yī)療費(fèi)用不予支付。記者了解到,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險執(zhí)行《江西省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》、《江西省基本醫(yī)療保險診療項目目錄》、《江西省基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)目錄》,超出三大目錄范圍和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險相關(guān)規(guī)定發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,大病醫(yī)療保險基金不予支付。
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 上海大病醫(yī)療保險 降低患者自付費(fèi)用
摘要:上海市人大常委會1月4日召開第八十九次主任會議,為了降低醫(yī)保病人自負(fù)費(fèi)用比例,上海城鄉(xiāng)居民大病保險機(jī)制將力爭年內(nèi)試點(diǎn)運(yùn)行。同時,在三級醫(yī)院要求醫(yī)院使用自費(fèi)藥品和耗材必須征得患者書面同意、嚴(yán)禁讓病人到院外購買藥品或醫(yī)療器械,本市將探索實(shí)行急診分級制,把急診患者分為危急、緊急、普通和非急診等四類,以保證重危病人的搶救;在國家政策的框架內(nèi),本市還將適度放開對社區(qū)配備藥品的限制,最大限度減少社區(qū)配不到藥的情況。目前上海市已初步制定了開展老年護(hù)理保障計劃試點(diǎn)工作的意見。明確對本市城鄉(xiāng)老年人達(dá)到一定年齡以上,居住在家或養(yǎng)老機(jī)構(gòu),經(jīng)評估因疾病或生理功能衰退而達(dá)到輕度、中度、重度護(hù)理需求等級或患有慢性疾病的獨(dú)居老人,給予老年護(hù)理費(fèi)用專項補(bǔ)貼。今年第一季度,老年護(hù)理保障計劃將在6個街鎮(zhèn)開展試點(diǎn)。

上海大病醫(yī)保暫不引入商業(yè)保險

根據(jù)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》,各地要從城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;稹⑿罗r(nóng)合基金中劃出一定比例,作為大病保險資金,向商業(yè)保險機(jī)構(gòu)購買保險。上海的大病醫(yī)保方案會如何確定?上海市副市長沈曉明說到,我們醫(yī)保的大病托底機(jī)制已經(jīng)建立很多年了,比如封頂線后醫(yī)保仍然按照一定比例支付,醫(yī)保還有綜合減負(fù);比如總工會的互助基金、民政部門的幫困基金等。大多數(shù)省市沒有這種托底機(jī)制,所以需要商業(yè)保險來參與來托底。上?,F(xiàn)有的機(jī)制顯然對老百姓更有利,所以我們目前暫時不考慮大病醫(yī)保中引進(jìn)商業(yè)保險。但是我們的商業(yè)保險也要發(fā)展。我們希望今后有更多的人除了參加政府的醫(yī)保外,再出錢去買商業(yè)醫(yī)保,使得保障水平能夠進(jìn)一步提高。此外,我們還將探討醫(yī)保個人賬戶購買商業(yè)保險的可能性?,F(xiàn)在上海大病醫(yī)保已經(jīng)有幾條保障線,但是所有的保障線都是有范圍的,自費(fèi)部分如果高了以后,病人的負(fù)擔(dān)是很重的,而所有的保障線都保不了這一塊。所以今年我們著力做的,是控制自費(fèi)藥品和自費(fèi)耗材。如何控制自負(fù)費(fèi)用?第一步,要把這個賬管起來。以前這部分在醫(yī)院的賬里是體現(xiàn)不出來的?,F(xiàn)在我們要讓所有自費(fèi)的藥、自費(fèi)的耗材,都要在醫(yī)院的賬里面體現(xiàn)出來。第二步,通過考核來降低這部分費(fèi)用,以前我們考核“藥占比”,現(xiàn)在還要考核病人自費(fèi)的比例。第三是,監(jiān)督。并不是說醫(yī)保范圍外的東西一律不能用,但是我們要監(jiān)督它是不是用的合理。病人自負(fù)段的費(fèi)用,要控制在什么范圍內(nèi)?醫(yī)?;鹱詈侠淼谋U纤剑褪强沙掷m(xù)發(fā)展。按照衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)的說法,老百姓自負(fù)部分的比例不能低于22%,否則就會有很大的動力濫用醫(yī)?;稹N覀円恢痹诒O(jiān)控上海的OOP(居民個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出),目前上海的OOP是全國最低的,大概是在22%。我們已經(jīng)沒有太多的下降空間。所以今后我們保障的重點(diǎn)不是每一個人,而是大病、重病。另一個重點(diǎn)是醫(yī)保以外的藥品和耗材的使用?,F(xiàn)在醫(yī)保目錄外藥品和耗材的使用太多、太濫,老百姓感覺負(fù)擔(dān)比較重。今后我們要在這一塊使老百姓的負(fù)擔(dān)真正能夠降低,但是OOP的百分比不繼續(xù)下降。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 海門:職工大病醫(yī)療保險 報銷上不封頂
摘要:大病醫(yī)療保險是為保障城鎮(zhèn)職工重大疾病醫(yī)療需求而建立的專項醫(yī)療保險基金,用于支付參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的參保人員,年度內(nèi)累計發(fā)生的超過基本醫(yī)療保險最高支付限額以上(4萬元)的醫(yī)療費(fèi)用(不含應(yīng)自付費(fèi)用)。凡參加基本醫(yī)療保險的參保人員,每年每人向市、區(qū)社會保險局繳納48元大病醫(yī)療保險費(fèi),在發(fā)生超過基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用,由社會保險部門按:0-4萬元以下報銷85%,4萬元-8萬元以下報銷90%,8萬元以上報銷95%。每一醫(yī)療年度內(nèi),最高支付限額為人民幣15萬元。大病統(tǒng)籌基金的支付標(biāo)準(zhǔn)及報銷范圍:職工患病、非因工負(fù)傷一次性住院的醫(yī)療費(fèi)用或30日內(nèi)累計超過2000元以上的部分(不苞括自費(fèi)部分、個人負(fù)擔(dān)部分)屬于大病統(tǒng)籌基金支付范圍,采取分檔計算,累加支付的辦法。
  • 1.2000元以上5000元以下的部分支付90%;
  • 2.5000元以上1萬元以下的部分支付85%;
  • 3.1萬元以上3萬元以下的部分支付80%;
  • 4.3萬元以上5萬元以下的部分支付85%;
  • 5.5萬元以上的部分支付90%。
海門:職工大病醫(yī)療保險  報銷上不封頂“年內(nèi)自付費(fèi)用超過1萬元的部分就可報銷”、“報銷比例最高90%,總額不封頂”、“通過醫(yī)??ㄖ苯觿澘ńY(jié)算,即醫(yī)即報”……8月起,海門市實(shí)施新的職工大病保險制度。據(jù)介紹,海門市新實(shí)施的職工大病保險制度,實(shí)施對象為參加本市職工基本醫(yī)療保險、住院基本醫(yī)療保險的人員。職工大病保險基金從職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金歷年結(jié)余中按每人每月10元標(biāo)準(zhǔn)籌集。參保人員在享受基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助待遇后,一個自然年度內(nèi),個人負(fù)擔(dān)的屬于基本醫(yī)療保險支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用超過1萬元的部分,大病保險基金按以下比例予以支付:5萬元及以下的,支付50%;5萬元以上至10萬元的,支付60%;10萬元以上至20萬元的,支付80%;20萬元以上的,支付90%。同時,參保人員在本市各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合大病保險制度支付規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,通過醫(yī)療保險卡直接劃卡結(jié)算。參保人員經(jīng)本市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)在異地就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,由個人先行墊付后,憑病歷資料、醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)和有效票據(jù)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核結(jié)報。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 保險公司助大病醫(yī)保 “療效”待查
摘要:《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)的發(fā)布,“病來如山倒”的現(xiàn)象將有望改觀。根據(jù)《意見》,我國將在基本醫(yī)保報銷的基礎(chǔ)上,對大病給予“二次報銷”。這無疑是一個巨大的喜訊,所需要的資金從城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金、新農(nóng)合基金中劃出,不再額外增加個人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。然而,對于習(xí)慣了由政府操辦的醫(yī)保的人們而言,城鄉(xiāng)居民大病保險采取了政府主導(dǎo)、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦的方式,商業(yè)保險機(jī)構(gòu)將以保險合同形式承辦大病保險。人們不禁要問當(dāng)新的市場機(jī)制被引入,商業(yè)保險機(jī)構(gòu)值得信賴嗎?

  新政彌補(bǔ)醫(yī)保體系短板

2012830日,《意見》正式公布,這份關(guān)系人們切身利益的文件來自于6個部門,分別是國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、財政部、人力資源和社會保障部、民政部、保險監(jiān)督管理委員會,從中足見這項新政的分量之重和涉及面之廣。《意見》顯示,為了避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出,大病保險將針對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)償后需個人負(fù)擔(dān)的符合相關(guān)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用予以保障,本著醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例越高的原則,按醫(yī)療費(fèi)用高低分段制定支付比例,實(shí)際報銷比例不低于50%。大病保險保障制度的推出恰恰彌補(bǔ)了我國醫(yī)保體系建設(shè)過程中一直存留的短板。數(shù)據(jù)顯示,我國基本醫(yī)療保障制度已覆蓋全體城鄉(xiāng)居民,截至2011年底,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合“三項醫(yī)保”的城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)超過13億人,參加率達(dá)到了95%左右。這個世界上最大的基本醫(yī)療保障安全網(wǎng),為“病有所醫(yī)”提供了制度保障。然而,在醫(yī)保覆蓋率提高的同時,也有一些深層問題逐漸浮出水面,大病就是其中之一。在原有的醫(yī)保體系中,不幸遭遇大病的患者亟須雪中送炭式的新保障作為最后的依靠。《意見》的出臺帶來了希望,它也對大病進(jìn)行了界定:如果某種疾病的治療費(fèi)用超過了城鎮(zhèn)居民一年的平均可支配收入,或者農(nóng)村居民一年的人均純收入,便可認(rèn)定該疾病屬于大病范疇。根據(jù)此前我國在部分統(tǒng)籌地區(qū)開展的大病保障試點(diǎn),終末期腎?。蚨景Y)、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核等被列入大病范疇。

  商業(yè)保險悄然加入醫(yī)保

將商業(yè)保險機(jī)構(gòu)引入醫(yī)保體系是此次《意見》的最大亮點(diǎn)。《意見》規(guī)定,政府在制定報銷范圍、最低補(bǔ)償比例等基礎(chǔ)上,通過招標(biāo)選定承辦大病保險的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)。這種方式改變了過去由政府管辦的方式,行政機(jī)制和市場機(jī)制形成對接。引進(jìn)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)在全國范圍是突破,地方的成功經(jīng)驗正是其基礎(chǔ)。其中,“湛江模式”和“太倉模式”最為引人注目。“湛江模式”是指廣東湛江在社會醫(yī)療保險與商業(yè)健康保險中建立合作伙伴關(guān)系。北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕分析說,湛江市社會保險基金管理局相當(dāng)于原保險方,而保險公司相當(dāng)于再保險方,而前者支付給后者的保費(fèi)相當(dāng)于再保險業(yè)務(wù)中的“分保費(fèi)”,而后者依照雙方簽訂的契約負(fù)責(zé)承擔(dān)契約規(guī)定的賠付義務(wù)。“太倉模式”是指江蘇太倉引入商業(yè)保險機(jī)制,在醫(yī)療保障“普惠”的基礎(chǔ)上,探索引入商業(yè)保險運(yùn)作機(jī)制,開展覆蓋全民的大病再保險,對醫(yī)療費(fèi)用高、可能因病致貧的參保對象實(shí)行“特惠”。如果參保個人住院費(fèi)單次或年度累計超過1萬元,保險公司將對1萬元以上的部分提供配套服務(wù)與管理,按照53%~82%的比例分段遞增補(bǔ)助,上不封頂。清科研究中心的田思雨在接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時表示,“湛江模式”和“太倉模式”均于一定程度上為大病醫(yī)保政策在全國范圍內(nèi)的推行提供了頗具價值的借鑒作用,并且各有其優(yōu)勢:“湛江模式”是以基本醫(yī)療保險與補(bǔ)充醫(yī)療保險在管理平臺上的共享來減少有關(guān)部門的管理人員及運(yùn)營成本,提升了行政效率和服務(wù)水平的同時,在醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置方面也起到了優(yōu)化作用;“太倉模式”是將基本醫(yī)保制度進(jìn)行了延伸和放大的同時,大病補(bǔ)充醫(yī)保還通過公平化待遇和差異化繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民間的互助共濟(jì)。田思雨分析說,“太倉模式”采取“政府主導(dǎo)、聯(lián)合辦公、專業(yè)運(yùn)作、便捷服務(wù)”的方式,積極利用商業(yè)醫(yī)療保險領(lǐng)域的人力、管理信息系統(tǒng)、權(quán)威醫(yī)療審核專家隊伍等多項專業(yè)化的相關(guān)資源。田思雨認(rèn)為,在醫(yī)保覆蓋率已被大幅提高的前提之下,“太倉模式”對我國目前整體的醫(yī)療保障體系或?qū)⒕哂懈叩慕梃b價值。

  保險機(jī)構(gòu)“保本微利”不可怕

國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,商業(yè)保險機(jī)構(gòu)以保險合同形式承辦大病保險,具有諸多優(yōu)勢:能夠充分發(fā)揮商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的專業(yè)特點(diǎn),加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療費(fèi)用的制約;可以借助商業(yè)保險機(jī)構(gòu)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌核算的經(jīng)營特點(diǎn),間接提高大病保險的統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)抗風(fēng)險能力,提高服務(wù)水平,放大保障效應(yīng);利用商業(yè)保險機(jī)構(gòu)專業(yè)化管理優(yōu)勢和市場化運(yùn)行機(jī)制,有利于促進(jìn)提高基本醫(yī)保的經(jīng)辦效率。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者了解,第三方商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與市場化運(yùn)作,是國外一種較為成功的醫(yī)?;鸸芾矸绞?。美國讓保險機(jī)構(gòu)競爭政府醫(yī)療保障合同;英國由政府向保險機(jī)構(gòu)外包服務(wù);德國的社會醫(yī)療保險基金引入相互競爭機(jī)制。對于商業(yè)保險機(jī)構(gòu)而言,為何要參與到醫(yī)保之中呢?根據(jù)《意見》,“收支平衡、保本微利”是最重要的原則,“要遵循收支平衡、保本微利的原則,合理控制商業(yè)保險機(jī)構(gòu)盈利率。”在上個月保監(jiān)會召開的城鄉(xiāng)居民大病保險工作會上,保監(jiān)會主席項俊波再次強(qiáng)調(diào)“收支平衡、保本微利”,指出開展大病保險盡可能提高保障水平,最大程度上讓利于民。項俊波表示,大病保險要引入市場機(jī)制,通過競爭降低承辦費(fèi)用和管理成本。保險公司開展大病保險要遵循科學(xué)定價、審慎定價原則,合理設(shè)定利潤上限,并建立風(fēng)險調(diào)節(jié)基金等方式對盈虧情況進(jìn)行調(diào)劑,超出的利潤進(jìn)入基金池,用于提高保障水平或滾存到下年度。讓參保民眾獲得更大益處,但也不能不調(diào)動商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的積極性,這個平衡點(diǎn)考驗著大病保險政策,大病保險的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性和承保機(jī)構(gòu)的市場競爭也存在進(jìn)一步協(xié)調(diào)的問題。劃定“保本微利”的細(xì)則也是擺在政府部門面前的一道考題。中國人保健康是“湛江模式”中保險機(jī)構(gòu)一方,總裁李玉泉表示,從持續(xù)健康發(fā)展的角度出發(fā),要明確維護(hù)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)在經(jīng)辦和管理各類政府委托業(yè)務(wù)方面必要的、合理的利益,應(yīng)該通過制度性的設(shè)計,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)盈虧責(zé)任,提高商業(yè)保險機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的積極性,并最終保護(hù)被保險人的利益。北大風(fēng)險管理與保險學(xué)系主任鄭偉表示,商業(yè)保險機(jī)構(gòu)追求利潤無可非議,不應(yīng)該一概排斥,需要做的只是將制度、產(chǎn)品、監(jiān)管安排得當(dāng)。“引入商業(yè)保險機(jī)構(gòu),引入社會利益相關(guān)方對公立醫(yī)院的管理和成本控制,即使會被賺走所謂的利潤,但這難道會比醫(yī)保資金的巨額流失更加難以接受嗎?”有學(xué)者反問。

  保險機(jī)構(gòu)“倒逼”醫(yī)院不是壞事

商業(yè)保險機(jī)構(gòu)將首次獲得參與醫(yī)保的權(quán)力,即使是“保本微利”,也必將加入到對醫(yī)院經(jīng)營管理的監(jiān)督中?!兑庖姟芬裁鞔_提出:“與基本醫(yī)療保險協(xié)同推進(jìn)支付方式改革,按照診療規(guī)范和臨床路徑,規(guī)范醫(yī)療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用。”普遍認(rèn)為,要較之政府相關(guān)部門,保險公司的核保部門對醫(yī)保資金的管理更為細(xì)致。保險公司具有風(fēng)險控制流程的專業(yè)性和對醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的能力,在大病保險中將加大對醫(yī)院的制約,醫(yī)院也將提高營運(yùn)管理效率,提高整體治療效果,這也被認(rèn)為是一件好事。但是,商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的更多介入對醫(yī)院來說也是個新課題。醫(yī)院首先要對患者負(fù)責(zé),提供合理、有效、高質(zhì)量的診療服務(wù),同時不同的醫(yī)生也有各自的方法和習(xí)慣,所以不同的醫(yī)院、不同的醫(yī)生不一定都會開出同樣的“藥方”。而且,如果只是為了控制診療的費(fèi)用,那么病情復(fù)雜、體質(zhì)特殊的患者將會產(chǎn)生醫(yī)院“偷工減料”的擔(dān)心,畢竟大病要比常見病麻煩得多。中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者了解到,各地在引入商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的時候也留心了這一點(diǎn)。湛江市與商業(yè)保險機(jī)構(gòu)所簽訂的契約,并不是純粹的商業(yè)性再保險合同,其中的支付范圍和責(zé)任均由社會醫(yī)療保險制度確立。田思雨告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者,以保障為主的基本醫(yī)保與以營利為主的商業(yè)醫(yī)保在本質(zhì)上確實(shí)存在著不容忽視的差別。第一,大病醫(yī)保需要在考慮到不同地區(qū)、各層面需求的基礎(chǔ)上,制定出合理的參保病種及相關(guān)價格。雖然此政策的執(zhí)行并非首次試水,但在全國范圍內(nèi)的實(shí)行也需時間和方法來進(jìn)行調(diào)試。由于醫(yī)?;鹗罩н\(yùn)行狀況的差異,各地在大病醫(yī)保保險涉及病種、繳費(fèi)金額、報銷額度等方面也會不盡相同。屆時,醫(yī)療保險公司可優(yōu)先將一些較為成熟、發(fā)病率較高的成熟病種納入大病醫(yī)保,在遵循政策的前提下,因地制宜地對潛在市場進(jìn)行挖掘探索。第二,以做足準(zhǔn)備為目的,相關(guān)商業(yè)醫(yī)療保險公司需對自身各方面資質(zhì)進(jìn)行切實(shí)提高。龐大的人群基數(shù)對商業(yè)醫(yī)療保險公司的人力、財力以及管理效率方面都提出了很高的要求。第三,在全力推動大病醫(yī)保的同時,與其休戚相關(guān)的基礎(chǔ)醫(yī)保的發(fā)展也需進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。顯然,政府、個人、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)如何更好地形成“風(fēng)險共擔(dān)”的關(guān)系,對于大家而言都是一場硬仗。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 大病醫(yī)療保險新政本月底出臺 報銷比例過五成
摘要:權(quán)威人士透露,《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險的指導(dǎo)意見》(下稱“《意見》”)已于日前多部委會簽完畢,如無意外將于本月底前由國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布,以避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出為目標(biāo),大病保險實(shí)際補(bǔ)償比例將不低于50%。8月24日,國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛悄然抵達(dá)江蘇省太倉市,調(diào)研當(dāng)?shù)卮蟛⊙a(bǔ)充醫(yī)保模式的具體情況。據(jù)權(quán)威人士透露,這一安排,與本月底即將出臺《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險的指導(dǎo)意見》密切關(guān)聯(lián)。據(jù)了解,將由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《意見》首次明確規(guī)定,“開展城鄉(xiāng)居民大病保險,可以利用基本醫(yī)療保險基金購買大病保險,對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用,給予更大范圍和更高比例的報銷。”因此,它被視為今后進(jìn)一步減輕大病患者負(fù)擔(dān)的醫(yī)改重要新政。更值得關(guān)注的是,“大病再保險”的頂層設(shè)計來源于江蘇的“太倉模式”。國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡報第400期(2012年6月11日),曾對太倉大病保險的做法予以介紹和肯定;江蘇省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤也在介紹太倉模式的蘇州督查專報上批示:“醫(yī)保太倉模式很好,請辦公室轉(zhuǎn)各地供參考借鑒”。太倉人社局人士表示,盡管存在籌資水平和保障水平的差異,大病醫(yī)保的太倉模式作為一種創(chuàng)新機(jī)制,是完全可以復(fù)制的。當(dāng)然,先進(jìn)的政府理念、精心的科學(xué)設(shè)計和專業(yè)的醫(yī)保經(jīng)辦缺一不可。根據(jù)《意見》,以避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出為目標(biāo),大病保險補(bǔ)償實(shí)際支付比例將不低于50%,并將按照醫(yī)療費(fèi)用高低分段制定支付比例,即醫(yī)療費(fèi)用越高,支付比例越高。太倉市人保局根據(jù)改革之前當(dāng)?shù)貍€人自付總費(fèi)用的歷史數(shù)據(jù),結(jié)合醫(yī)療費(fèi)用的自然增長,把綜合報銷比例定在56.3%。對于大病保險的資金來源,《意見》中首次明確規(guī)定可從城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;稹⑿罗r(nóng)合基金中劃出一定比例或額度,作為大病保險資金。在招標(biāo)過程中,有一家保險公司擬賠本提高理賠比例,以求先占領(lǐng)市場,卻未能中標(biāo)。“我們看重的是可持續(xù)發(fā)展”,太倉市醫(yī)保結(jié)算中心主任錢瑛琦說。前述保監(jiān)會壽險部人士表示,“具體的劃分方法和支付比例,則視各地的財政、人均可支配收入水平等情況而定。”南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師顧海說,在社會保障體系建設(shè)中,發(fā)揮商業(yè)保險的作用,有利于降低社會管理成本,提高社會保障水平。運(yùn)用現(xiàn)代金融保險工具,發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)杠桿”效用,可以做到政府不多花一分錢、老百姓不多出一分錢,但保障水平大幅提高。
 
2024-12-02 17:53:05
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