相對于其他形式的養(yǎng)老基金而言,職業(yè)年金既能夠體現(xiàn)出專家投資管理的潛力和優(yōu)勢,又能有較好的風(fēng)險收益組合和較低的交易成本。
職業(yè)年金的定義:
在中國是指公職人員基本養(yǎng)老保險之外的補充養(yǎng)老保險;職業(yè)年金在國外簡稱企業(yè)補充養(yǎng)老保險,是指公職人員補充養(yǎng)老保險。
職業(yè)年金的類型:
中國事業(yè)單位人事條例正制定,實行職業(yè)年金制度。
職業(yè)年金按資金的籌集方式分為現(xiàn)收現(xiàn)付型、基金積累型、部分積累型。
公職人員養(yǎng)老保險一般實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付型,企業(yè)職工養(yǎng)老保險主要實行的是資金的完全積累型,有部分國家實行的是部分積累型。中國事業(yè)單位人事條例,實行職業(yè)年金制度。
按照職業(yè)年金的組織管理方式,有英、美為代表的信托管理型;有保險公司根據(jù)契約管理的公司型;有以德國為代表的傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部管理型等。
職業(yè)年金的特點:
第一, 強制性。這是職業(yè)年金不同于企業(yè)年金的最大特點。企業(yè)也可以視自身效益狀況的變化來調(diào)整企業(yè)年金計劃,但是,職業(yè)年金由國家立法,強制實行,單位和個人都必須參加。
第二,延期。職業(yè)年金實質(zhì)上是一個長期承諾、 受法律保護的延期支性。 付合同, 具有延期支付的特點。在職工的工作期,職工和雇 主按照一定比例共同出資建立基金,按照國家規(guī)定管理和投資運營,確保安全,實現(xiàn)保值增值,職工只有在退休后才能支取年金基金。
第三,激勵性。職業(yè)年金是一種對員工的福利制度,兼有激勵性的特點。它以職工服務(wù)時間的長短、貢獻的大小、忠誠度的高低等作為衡量標準,對事業(yè)單位職工分配相應(yīng)的年金報酬,同時也可以被稱作事業(yè)單位對人 才的“金手銬”目的在于吸引和留住人才,是事業(yè)單位人力 資源策略的重要組成部分。
職業(yè)年金的優(yōu)劣勢:
優(yōu)勢:相對于其他形式的養(yǎng)老基金而言,職業(yè)年金既能夠體現(xiàn)出專家投資管理的潛力和優(yōu)勢,又能有較好的風(fēng)險收益組合和較低的交易成本;事業(yè)單位設(shè)立的職業(yè)年金計劃是其人力資源管理和人力資本投資的重要舉措,有效的職業(yè)年金計劃有利于保留和吸引事業(yè)單位高端技術(shù)和管理人才,進而有利于增強事業(yè)單位內(nèi)部的凝聚力和外部的市場競爭力。
不足:但與個人賬戶養(yǎng)老金計劃相比,其缺點主要體現(xiàn)在:
第一、其制度透明度較差,對養(yǎng)老金受益權(quán)和攜帶性通常有一定限制,較早的離職者不能擁有其養(yǎng)老基金的既得受益權(quán)。
第二、員工養(yǎng)老金的保障程度還取決于事業(yè)單位對養(yǎng)老金計劃適度的融資水平、資產(chǎn)托管與投資的有效性、稅收政策的優(yōu)惠激勵。
第三、從其適應(yīng)性上看,一般只是較好地適用于公司規(guī)模較大、員工相對穩(wěn)定的單位或行業(yè)。
第四、其最大的缺點在于事業(yè)單位設(shè)立的養(yǎng)老金計劃往往被看成是公司財務(wù)與人力資源管理功能的擴展。事業(yè)單位擁有權(quán)利終止養(yǎng)老金計劃,甚至經(jīng)常改變其養(yǎng)老基金形式與成員的資格條件。
職業(yè)年金與企業(yè)年金的不同:
企業(yè)年金即補充養(yǎng)老保險,是我國養(yǎng)老保險制度改革體系中的重要組成部分。它與基本養(yǎng)老以及個人的商業(yè)養(yǎng)老保險共同構(gòu)成養(yǎng)老保障的三大支柱。作為養(yǎng)老保險的補充,企業(yè)年金由雇主和雇員共同交費構(gòu)成。基本養(yǎng)老是強制性的,任何企業(yè)都必須執(zhí)行,而企業(yè)年金卻是企業(yè)自愿的,有條件(效益好)的企業(yè)才能建立。
1、 職業(yè)年金應(yīng)該是強制性的,而不像企業(yè)年金是自愿性的。企業(yè)年金建立之初是為了幫助建立第二支柱的補充養(yǎng)老金準備,因此并未要求所有的企業(yè)必須為員工建立企業(yè)年金,提撥相應(yīng)的資金。
2、 職業(yè)年金的資金來源是財政撥款,單位自籌和個人扣款的匯集,相比于企業(yè)來源于利潤和個人扣款是不同的,這決定了職業(yè)年金的撥備和監(jiān)管都會更加強調(diào)安全性,也會有所不同。職業(yè)年金雖然是補充養(yǎng)老金準備制度,但是由于事業(yè)單位,即使是公益二類的事業(yè)單位也是提供社會必須的公益服務(wù)單位,因此財政撥款是難免的。
3、 職業(yè)年金在年金制度的技術(shù)推進上將會比企業(yè)年金有更進一步的推進和探索,也會帶動企業(yè)年金的發(fā)展。一方面職業(yè)年金的模式有可能在基金積累的前提下嘗試待遇確定型和繳費確定型兩種方案,而不是像企業(yè)年金一樣全部都實行繳費確定型一種方案,將風(fēng)險由個人完全承擔(dān)
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