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行業(yè)資訊大病醫(yī)保支付定醫(yī)保內(nèi) 原則上無最高值: 摘要：　　在日前召開大病醫(yī)保和醫(yī)?？傤~控制座談會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義介紹，醫(yī)保付費(fèi)要全面推行總額控制，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)是一個(gè)新生事物，各地將先行試點(diǎn)，然后逐步推開，原則上不設(shè)最高支付限額。大病保險(xiǎn)的起付標(biāo)準(zhǔn)由各地參照城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入確定，支付的藥品、診療項(xiàng)目等，原則上限定在基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)，試點(diǎn)地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際適當(dāng)增加支付彈性，實(shí)際支付比例不低于50%，原則上不設(shè)最高支付限額。據(jù)了解，按照醫(yī)改規(guī)劃，醫(yī)保付費(fèi)進(jìn)行改革，推行按病種、按人頭、總額預(yù)付三種付費(fèi)方式。其中，總額預(yù)付就是在總額控制基礎(chǔ)上，測算醫(yī)療機(jī)構(gòu)的費(fèi)用總量，預(yù)付定額費(fèi)用，以此控制醫(yī)保費(fèi)用的支出。胡曉義介紹，醫(yī)保付費(fèi)要全面推行總額控制。具體操作時(shí)，與醫(yī)?；痤A(yù)算銜接，合理確定總額控制目標(biāo)。醫(yī)保總額控制將建立激勵(lì)約束機(jī)制。即在按照總額控制的目標(biāo)，出現(xiàn)的結(jié)余或者超支資金，確定醫(yī)?；鸷投c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分擔(dān)比例，以此調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制醫(yī)療費(fèi)用的積極性和主動(dòng)性。總額控制在前期各地試點(diǎn)中，曾出現(xiàn)了負(fù)面效應(yīng)。一些醫(yī)院為了完成總額控制的目標(biāo)，出現(xiàn)了降低診療服務(wù)質(zhì)量、推諉病人的情況。胡曉義介紹，我國將建立以參保人滿意度為核心、同行評議為補(bǔ)充的醫(yī)療服務(wù)行為評價(jià)體系。完善醫(yī)保信息系統(tǒng)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對違約、違規(guī)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕推諉拒收病人情況的發(fā)生。胡曉義強(qiáng)調(diào)，要完善醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，完善評價(jià)方式，建立以參保人滿意度為核心、同行評議為補(bǔ)充的醫(yī)療服務(wù)行為評價(jià)體系，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對違約、違規(guī)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕推諉拒收病人情況的發(fā)生。胡曉義要求，各地要積極穩(wěn)妥地開展大病保險(xiǎn)，全面推行基本醫(yī)保付費(fèi)的總額控制。各地可以參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入，確定大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)。大病保險(xiǎn)支付的藥品、診療項(xiàng)目等，原則上限定在基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)，試點(diǎn)地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際適當(dāng)增加支付彈性。大病保險(xiǎn)實(shí)際支付比例不低于50%，原則上不設(shè)最高支付限額。胡曉義指出，在大病保險(xiǎn)試點(diǎn)中，要緊緊把握政府主導(dǎo)和規(guī)范運(yùn)作兩個(gè)核心，做到四個(gè)清晰：需求清晰、責(zé)任清晰、規(guī)則清晰、數(shù)據(jù)清晰。要加強(qiáng)對商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，合理控制商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)營利率，建立以保障水平和參保人滿意度為核心的考核辦法。要統(tǒng)籌考慮基本醫(yī)保和商業(yè)保險(xiǎn)在參保、繳費(fèi)、資金劃撥、基金財(cái)務(wù)管理、支付結(jié)算、費(fèi)用審核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息系統(tǒng)等各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的銜接。胡曉義指出，開展總額控制是醫(yī)療保險(xiǎn)制度健康可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的核心要求，適應(yīng)醫(yī)改形勢發(fā)展的必然要求。全面開展總額控制要把握幾個(gè)關(guān)鍵：做好總額控制與醫(yī)?；痤A(yù)算的銜接，在完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算管理制度的基礎(chǔ)上，合理確定總額控制目標(biāo)；科學(xué)測算，嚴(yán)格程序，公開透明，合理確定和分配總額控制指標(biāo)；建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制，合理確定醫(yī)療保險(xiǎn)基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于結(jié)余資金與超支醫(yī)療費(fèi)用的分擔(dān)比例，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制醫(yī)療費(fèi)用的積極性和主動(dòng)性。胡曉義要求，全力完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃好明年的工作。確保完成居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例普遍達(dá)到70%，基金最高支付限額提高到不低于6萬元的任務(wù)；加快推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管，加快建立醫(yī)療服務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，出臺(tái)生育保險(xiǎn)辦法。　　大病險(xiǎn)支付項(xiàng)目限定在醫(yī)保內(nèi)胡曉義介紹，開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，各地可參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入，確定大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)。大病保險(xiǎn)支付的藥品、診療項(xiàng)目等，原則上限定在基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)。試點(diǎn)地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際適當(dāng)增加支付彈性。大病保險(xiǎn)實(shí)際支付比例不低于50%，原則上不設(shè)最高支付限額。　　商業(yè)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合理控制盈利率胡曉義介紹，對于大病醫(yī)保引入的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，將建立以保障水平和參保人滿意度為核心的考核辦法，合理控制商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盈利率。在具體操作中，將統(tǒng)籌考慮基本醫(yī)保和商業(yè)保險(xiǎn)，在參保、繳費(fèi)、資金劃撥、基金財(cái)務(wù)管理、支付結(jié)算、費(fèi)用審核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行銜接。胡曉義曾強(qiáng)調(diào)，盡管引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，但是大病醫(yī)保政策仍是政府的一項(xiàng)公共政策，只是依托市場資源，請商業(yè)保險(xiǎn)公司來具體經(jīng)辦，其資金來源是從城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合的結(jié)余資金里撥出的。　　醫(yī)?？傤~預(yù)付要杜絕拒收病人胡曉義介紹，在此前推行的基礎(chǔ)上，醫(yī)保將全面推行付費(fèi)總額控制。據(jù)了解，按照醫(yī)改規(guī)劃，醫(yī)保付費(fèi)推行按病種、按人頭、總額預(yù)付三種付費(fèi)方式。其中，總額預(yù)付就是在總額控制基礎(chǔ)上，測算醫(yī)療機(jī)構(gòu)的費(fèi)用總量，預(yù)付定額費(fèi)用，以此控制醫(yī)保費(fèi)用的支出。　　醫(yī)?？傤~控制將建立激勵(lì)約束機(jī)制。總額控制在前期各地試點(diǎn)中，曾出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)。一些醫(yī)院為完成總額控制目標(biāo)，降低診療服務(wù)質(zhì)量、推諉病人。胡曉義介紹，我國將建立以參保人滿意度為核心、同行評議為補(bǔ)充的醫(yī)療服務(wù)行為評價(jià)體系。完善醫(yī)保信息系統(tǒng)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對違約、違規(guī)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕推諉拒收病人情況的發(fā)生。　　醫(yī)改試點(diǎn)縣級公立醫(yī)院藥品要降價(jià)15%國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部和人社部19日在京召開全國縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革工作會(huì)議，要求300余個(gè)試點(diǎn)縣破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，取消縣級公立醫(yī)院“藥品加成”政策，藥品價(jià)格要降低15%左右，降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，逐步理順醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目比價(jià)關(guān)系，鼓勵(lì)、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員以病人為中心，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)質(zhì)量與效率。三部門強(qiáng)調(diào)，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格必須做到三個(gè)“同步”：提高醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價(jià)格與降低部分檢查檢驗(yàn)價(jià)格同步，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量；提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格與取消藥品加成、降低藥品價(jià)格、控制藥品費(fèi)用同步，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷規(guī)范診療用藥行為；提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格與提高醫(yī)保支付水平、改革醫(yī)保支付方式同步，確?；颊哚t(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕。; #大病醫(yī)保 #養(yǎng)老保險(xiǎn) #保險(xiǎn)試點(diǎn)
2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊健全社保體系 “老有所養(yǎng)”成重要目標(biāo): 摘要：全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)12日在北京人民大會(huì)堂召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”是社會(huì)保障的重要目標(biāo)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識、完善制度、改進(jìn)工作，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)取得新進(jìn)展，更好地保障和改善民生。溫家寶指出，在世界上人口最多的發(fā)展中國家，建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，真正實(shí)現(xiàn)全體人民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)，要走的路還很長，任務(wù)還很艱巨。要穩(wěn)步提高保障水平。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和個(gè)人負(fù)擔(dān)并重，政府寧肯少上幾個(gè)項(xiàng)目，也要確保對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的投入。養(yǎng)老保險(xiǎn)，是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的制度形式，是現(xiàn)代國家必須具備的一項(xiàng)基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，也是社會(huì)安定的重要保障。在此，養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一部分，而社會(huì)保險(xiǎn)區(qū)別于商業(yè)保險(xiǎn)的最重要特點(diǎn)，就在于政府在其中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。在現(xiàn)代國家中，為養(yǎng)老保險(xiǎn)提供補(bǔ)貼是公共財(cái)政的重要部分。一般而言，養(yǎng)老保險(xiǎn)是由雇主和雇員共同出資“投保”的。但是，作為社會(huì)公共政策的一部分，政府必須經(jīng)由“二次分配”來確保公民的基本生活水平。這就是說，政府有責(zé)任通過其公共政策來調(diào)整財(cái)政結(jié)構(gòu)，適當(dāng)、適時(shí)調(diào)整再分配結(jié)構(gòu)，為養(yǎng)老保險(xiǎn)提供補(bǔ)貼，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠讓昔日的勞動(dòng)者過上體面的生活。因此，在“老有所養(yǎng)”方面，政府不僅負(fù)有組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的責(zé)任，更負(fù)有確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任。這也正是溫家寶所說“3年來，各級財(cái)政共撥付兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金超過1700億元”的根據(jù)所在。所以，政府對養(yǎng)老保險(xiǎn)所具有的責(zé)任，還不僅僅是道義責(zé)任，而是國家管理者的應(yīng)盡義務(wù)。實(shí)際上，政府的公共政策和“二次分配”政策還只是影響?zhàn)B老保險(xiǎn)制度的一個(gè)方面，政府在財(cái)政金融等方面的政策和措施，都可以對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度形成有利或不利的影響。從這個(gè)角度而言，政府對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的責(zé)任，正是其政治經(jīng)濟(jì)政策和措施的一個(gè)延續(xù)。最近一段時(shí)間，公眾對養(yǎng)老保險(xiǎn)的擔(dān)心有所顯露。這主要是因?yàn)橛泄賳T以“入不敷出”為由，放風(fēng)“延遲退休”來試探公眾的反應(yīng)所致。就養(yǎng)老制度本身來說，在所謂“入不敷出”的情況下，解決問題的方式有多種，既可以“量入為出”，也可以增加“入”量或減少“出”量。顯然，如果以“入”量不變?yōu)榍疤幔敲矗?ldquo;量入為出”的代價(jià)無疑就是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所覆蓋人群的生活水平下降。同樣，在這種情況下，減少“出”量的結(jié)果，也同樣會(huì)導(dǎo)致這部分人的生活水平下降。而如果增加“入”量，則有不同的路徑選擇：“延遲退休”是一個(gè)方法，改革財(cái)政結(jié)構(gòu)、增加養(yǎng)老保險(xiǎn)在“二次分配”中的所占比例是另外一個(gè)方法?？梢?，前一個(gè)方法可以減輕政府的負(fù)擔(dān)和責(zé)任，而后一個(gè)方法則是讓公共財(cái)政回歸公共屬性、取之于民用之于民。可見，在養(yǎng)老保險(xiǎn)“入不敷出”的情況下，把哪一個(gè)構(gòu)成要件作為不可更動(dòng)的“恒定值”是大有講究的。在保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，把其覆蓋人群的生活水平作為“恒定值”，把政府責(zé)任作為“恒定值”，那么，可變動(dòng)的當(dāng)然就只有“退休時(shí)間”這一項(xiàng)。但是，同樣條件下，如果把“退休時(shí)間”作為不可變動(dòng)的“恒定值”，那么，政府的責(zé)任就會(huì)大大增加。在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)成要件中，究竟哪項(xiàng)可變，哪項(xiàng)不可變，值得深思。國務(wù)院總理溫家寶12日在全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，真正實(shí)現(xiàn)全體人民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)，要走的路還很長，任務(wù)還很艱巨。政府寧肯少上幾個(gè)項(xiàng)目，也要確保對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的投入。溫家寶在講話中披露，截至今年9月底，兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)達(dá)到4.49億人，加上企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，總計(jì)覆蓋人數(shù)超過7億人，目前全國有1.24億城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。由此可見，養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及到千家萬戶，是城鄉(xiāng)居民的“保命錢”。這也正如溫家寶所說，必須確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的安全。溫家寶說，2009年下半年，國務(wù)院決定開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，2011年啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。今年上半年，國務(wù)院決定在全國所有縣級行政區(qū)全面開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保障體系基本建立，是我國社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。溫家寶：截至今年9月底，全國城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)達(dá)到4.49億人，加上企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，總計(jì)覆蓋人數(shù)超過7億人。3年來，各級財(cái)政共撥付兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金超過1700億元。目前全國有1.24億城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。溫家寶指出，在世界上人口最多的發(fā)展中國家，建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，真正實(shí)現(xiàn)全體人民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)，要走的路還很長，任務(wù)還很艱巨。溫家寶：要穩(wěn)步提高保障水平。要繼續(xù)堅(jiān)持政府引導(dǎo)和個(gè)人負(fù)擔(dān)并重，政府寧肯少上幾個(gè)項(xiàng)目，也要確保對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的投入。建立科學(xué)合理的保障水平調(diào)整機(jī)制。溫家寶指出，要繼續(xù)完善政策體系。研究解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接整合問題。要按照精簡效能的原則，整合公共服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，增強(qiáng)基層經(jīng)辦服務(wù)能力。依法加強(qiáng)基金監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。此外，大會(huì)宣讀了關(guān)于表彰全國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作380個(gè)先進(jìn)單位和480個(gè)先進(jìn)個(gè)人的決定，隨后為受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人頒獎(jiǎng)。6個(gè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表在會(huì)上發(fā)言。; #養(yǎng)老保險(xiǎn) #醫(yī)療保險(xiǎn) #社保
2024-12-02 17:53:05

實(shí)事資訊社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策介紹: 摘要：隨著通貨膨脹的愈演愈烈，晚年保障顯得越發(fā)重要起來。為了給自己的晚年生活提供保障，很多人都選擇了養(yǎng)老保險(xiǎn)這一方式，這就使得養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求量增大。相關(guān)部門旨在切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的合法權(quán)益，推出了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，以此保證參保人員跨省流動(dòng)并在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)?！冻擎?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）開具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)；其中出國定居和到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金：（一）個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額：1998年1月1日之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計(jì)入個(gè)人賬戶的全部儲(chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。（二）統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）：以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：（一）參保人員返回戶籍所在地（指省、自治區(qū)、直轄市，下同）就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。（二）參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。參保人員再次跨省流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。（三）參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)?？缡×鲃?dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。全面了解社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策是保障自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)。相關(guān)鏈接：2011年養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策為了響應(yīng)中國特色社會(huì)主義法律體系中的重要法律對社會(huì)保險(xiǎn)的要求，相關(guān)部門對養(yǎng)老保險(xiǎn)做出了新的調(diào)整，制定出來更適應(yīng)我國發(fā)展國情，更貼近民生的養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策。7月1日，新中國建立以來的首部《社會(huì)保險(xiǎn)法》將開始實(shí)施。該保險(xiǎn)法規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以延長繳費(fèi)至滿15年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可以一次性補(bǔ)繳至滿15年。對于未繼續(xù)繳費(fèi)或者延長繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足15年的人員，可以申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對于不愿意延長繳費(fèi)至滿15年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以申請將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。用人單位欠繳社保費(fèi)或處3倍罰款《社會(huì)保險(xiǎn)法》的目標(biāo)：建立沒有缺失，覆蓋上沒有遺漏，銜接無縫隙的社保制度，使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療這些方面都能做到有基本保障，無后顧之憂。其正式實(shí)施，標(biāo)志著“全民社保”跨越設(shè)想，進(jìn)入實(shí)施階段。繳費(fèi)不足15年，兩條途徑可享受長期養(yǎng)老待遇“累計(jì)繳費(fèi)滿15年，是養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金的的必備條件之一，”長期以來，那些退休時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的參保人員，只能選擇一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。他們的老年生活缺乏穩(wěn)定長期的有效保障，對此，《社會(huì)保險(xiǎn)法》進(jìn)行了重大完善和拓展，增加了兩種處理方式：允許個(gè)人繳費(fèi)至滿15年；轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，兩種途徑都可以讓參保人獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)長期待遇。繳費(fèi)滿15年是享受長期待遇的“門檻”按照國家有關(guān)規(guī)定：“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”。也就是說，最低繳費(fèi)滿15年是參保人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的必備條件。省人社廳副廳長張瑞書介紹說，最低15年的繳費(fèi)年限主要有三方面的考慮。首先是，我國人口預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到73歲，為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的收支平衡和長期可持續(xù)發(fā)展，需要設(shè)立最低繳費(fèi)年限；其次，不論通過何種方式就業(yè)，繳費(fèi)都累計(jì)年限，多數(shù)人可以比較容易地達(dá)到15年；最后，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)施繳費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國家，基于繳費(fèi)與待遇領(lǐng)取長期資金平衡的精算結(jié)果，大都規(guī)定有最低繳費(fèi)年限。事實(shí)上，養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策仍有很多不足之處，是需要后續(xù)加定，進(jìn)一步落實(shí)的。; #社會(huì)保險(xiǎn) #養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 #養(yǎng)老保險(xiǎn)
2024-12-02 17:53:05

實(shí)事資訊我國養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率是美國的2.4倍: 摘要：除了社保繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)帶來的“痛感”，細(xì)化至社保單項(xiàng)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)，其費(fèi)率的高企讓國內(nèi)中小企業(yè)感受到了壓力。以2012年下半年為例，在申報(bào)的月繳費(fèi)工資額1869元的前提下，她所在企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金額為2242.8元，平均每月373.9元，繳納費(fèi)率20%。今年4月，社保繳費(fèi)基數(shù)的上調(diào)，使得上述20%費(fèi)率給企業(yè)帶來的 “負(fù)擔(dān)”進(jìn)一步加重。“在我國五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率中，主要是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率偏高。而其他四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率之和在12%左右，在世界范圍內(nèi)處于中等偏上水平。”有人社部官員曾在接受媒體采訪時(shí)表示。中小企業(yè)發(fā)展受限據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)率在全球范圍內(nèi)處于高水平之列。僅看基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，我國企業(yè)與員工加起來所占工資基數(shù)比例達(dá)到30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國12.4%的水平。我國養(yǎng)老保險(xiǎn)由國家、企業(yè)和個(gè)人三方籌資組成，并形成統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度框架。目前中國城鎮(zhèn)職工按照工資的8%繳納養(yǎng)老金并建立個(gè)人累積賬戶，雇主按員工工資總額20%繳納養(yǎng)老金，并由政府建立基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶。而在基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率方面，單位為6%左右，職工個(gè)人為2%，以靈活就業(yè)人員身份參保的，費(fèi)率原則上按照當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和職工個(gè)人費(fèi)率之和確定；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率單位為2%，職工1%，農(nóng)民工參保個(gè)人不繳費(fèi)；工傷保險(xiǎn)單位費(fèi)率在0.5%——2%之間；生育保險(xiǎn)單位費(fèi)率不超過工資總額的1%。昨日，一名社保專家對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，根據(jù)自己曾做過一項(xiàng)調(diào)研顯示，以北京市為例，有超過50%以上的企業(yè)認(rèn)為自己的企業(yè)人力成本高企，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保費(fèi)用繳納負(fù)擔(dān)沉重。對企業(yè)而言，利潤最大化都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要目的。利潤率是考量一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的最直接和最有效的指標(biāo)。社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)作為人力成本的重要組成部分也影響著企業(yè)利潤率。如果由于社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)加重導(dǎo)致了人力成本提升，而企業(yè)總收入不變，相應(yīng)的物耗成本、稅金、增值稅及費(fèi)用都沒有因人力成本的變化而有所改變，企業(yè)最后結(jié)果只可能是降低其本身利潤率。有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，在這種情況下中小企業(yè)發(fā)展將明顯受限，這一點(diǎn)在人力成本高企的高新技術(shù)企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯。中央統(tǒng)籌亟待完善“須盡快推進(jìn)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)率的改革，適度下調(diào)企業(yè)費(fèi)率”，上述社保專家指出，否則勢必會(huì)削弱中小企業(yè)的市場競爭力。具體來說，如果能夠盡快調(diào)低養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)率，就能降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)在市場上的競爭能力，提升企業(yè)參與社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，對社會(huì)統(tǒng)籌賬戶資金的收入產(chǎn)生有利影響，杜絕企業(yè)逃繳、漏繳、拖繳等情況。“更重要的是，要想促進(jìn)我國養(yǎng)老費(fèi)率改革，須從制度層面發(fā)力，完善中央統(tǒng)籌層次”。他說。對此，人社部曾解釋稱，我國自上世紀(jì)九十年代實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制度模式，即在確保當(dāng)期支付的基礎(chǔ)上，再為未來積累一部分資金，據(jù)此確定的費(fèi)率自然比只保證當(dāng)期發(fā)放要高一些。而且，各國的國情差別很大，社會(huì)保險(xiǎn)的籌資規(guī)模受人口結(jié)構(gòu)、制度模式、覆蓋范圍等多種因素的綜合影響。比如，許多發(fā)展中國家社會(huì)保障項(xiàng)目很少、覆蓋率很低，所以費(fèi)率也低；有的國家盡管社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例不太高，但通過一般稅收或征收社會(huì)保障稅來籌資支付某些社會(huì)保障待遇，這沒有計(jì)算在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。所以，僅僅簡單地對比社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率很難反映各國社會(huì)保險(xiǎn)籌資規(guī)模的全面情況。當(dāng)然，“要想促使企業(yè)社保費(fèi)率結(jié)構(gòu)的改革，僅僅依靠簡單對繳費(fèi)比例的高低進(jìn)行增減是不夠的，中央還須盡快出臺(tái)細(xì)則配套措施來保證制度運(yùn)行的持續(xù)性發(fā)展”。上述社保專家表示。; #養(yǎng)老保險(xiǎn) #養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率 #養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi) #養(yǎng)老金
2024-12-02 17:53:05

實(shí)事資訊河南保險(xiǎn)網(wǎng)：大力發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn): 摘要：近年來，河南省大力發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為更多的人帶去養(yǎng)老福音。據(jù)河南保險(xiǎn)網(wǎng)消息稱，2013年河南養(yǎng)老保險(xiǎn)將取得進(jìn)一步的發(fā)展。今年第一季度，河南省各級人力資源社會(huì)保障部門堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，各項(xiàng)工作都取得了階段性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了良好開局。社保范圍進(jìn)一步擴(kuò)大一季度，河南省社會(huì)保障覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。截止3月底，全省城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到1287.4萬人、2236.34萬人、738.3萬人、591.6萬人、530.6萬人；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)4728萬人，居全國第一位。其中，河南全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4728萬人，其中，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)1154萬人，參保率達(dá)到93.3%，高于全國平均水平3.94個(gè)百分點(diǎn)，參保人數(shù)居全國第一位。河南保險(xiǎn)網(wǎng)公布2013年度全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案，全省在調(diào)整范圍內(nèi)的企業(yè)退休人員每人每月增加100元，這也是我省自2005年以來連續(xù)第9次調(diào)高企業(yè)退休職工養(yǎng)老待遇。今年調(diào)整范圍包括：2012年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的企業(yè)退休人員增加基本養(yǎng)老金（含退職人員，不含建國前參加革命工作并符合原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)〔1983〕3號文件規(guī)定的退休工人）。調(diào)整時(shí)間自2013年1月1日起。河南省2013年養(yǎng)老金普遍調(diào)整：每人每月增加100元按照調(diào)整方案，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老待遇將在原有基礎(chǔ)上人均提高10%，相關(guān)待遇計(jì)劃本月底發(fā)放到位。此次調(diào)整采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，普遍調(diào)整要體現(xiàn)公平并與退休人員的繳費(fèi)年限等因素掛鉤。方案規(guī)定，普遍調(diào)整按以下兩部分增加基本養(yǎng)老金，即調(diào)整范圍內(nèi)的退休人員每人每月增加100元。按調(diào)整范圍內(nèi)退休人員本人的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，不含折算工齡），每滿一年增加2元。繳費(fèi)年限不滿一年的按一年計(jì)算。三種情況可適當(dāng)提高企退人員基本養(yǎng)老金在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)提高下列情況的基本養(yǎng)老金。對截至2012年12月31日年滿65周歲的退休人員，分年齡段按以下標(biāo)準(zhǔn)每人每月再增加基本養(yǎng)老金：年滿65周歲不滿70周歲40元；年滿70周歲不滿75周歲50元；年滿75周歲不滿80周歲60元；年滿80周歲不滿85周歲70元；年滿85周歲不滿90周歲80元；年滿90周歲90元。退休人員的年齡計(jì)算，以批準(zhǔn)退休時(shí)確定的出生時(shí)間為準(zhǔn)。退休前由政府人事（職改）部門批準(zhǔn)組建的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會(huì)評審?fù)ㄟ^并被聘任在企業(yè)技術(shù)管理崗位上工作的正高級、副高級職稱專業(yè)技術(shù)人員，每人每月再分別增加200元、180元；退休前由省級人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)并被聘任在企業(yè)技能崗位上工作的高級技師，每人每月再增加180元；退休前沒有取得副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，但在1986年1月24日職稱制度改革前具有中級專業(yè)技術(shù)職稱并被聘任在企業(yè)技術(shù)管理崗位上工作的退休人員，每人每月再增加180元。企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部在按以上規(guī)定調(diào)整后達(dá)不到所在省轄市企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平的，補(bǔ)足到所在省轄市企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平。據(jù)介紹，截至2012年底，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)離退休人員約274.2萬人，其中企業(yè)退休職工月人均養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1592.9元。; #河南保險(xiǎn)網(wǎng) #河南城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)
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行業(yè)資訊事業(yè)單位人員質(zhì)疑養(yǎng)老改革：為什么不改公務(wù)員: 摘要：事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革是大勢所趨。2009年，改革方案公布，首先在山西、上海、浙江、廣東、重慶五省市試點(diǎn)。然而，4年多來試點(diǎn)改革進(jìn)展一直非常緩慢，并遭到事業(yè)單位人員的普遍質(zhì)疑。養(yǎng)老改革，事業(yè)單位人員有哪些擔(dān)心？為什么不贊成？
■怕待遇降低
養(yǎng)老制度改革，事業(yè)單位人員最怕什么？“最怕待遇降低。”石教授是浙江一所高校的教授，目前月收入近7000元。據(jù)他了解，近幾年學(xué)校退休了的教授，平均每月的養(yǎng)老金也有這個(gè)數(shù)，和他們在職時(shí)差別不大。如果不改革，石教授相信，隨著收入增長、教齡增加，自己到60歲時(shí)，領(lǐng)取的退休金水準(zhǔn)應(yīng)該和從前的同事差不多。浙江是國家確定的事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度改革試點(diǎn)省份之一。雖然當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)事業(yè)單位的養(yǎng)老保障還延用老辦法，但許多人在了解目前的試點(diǎn)方案后，對改革顧慮頗多，普遍擔(dān)心養(yǎng)老金下降。石教授說，按已公開的試點(diǎn)方案，事業(yè)單位人員要和企業(yè)人員一樣繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，在工資不變的前提下，首先導(dǎo)致當(dāng)前月薪少一塊。一直以來，事業(yè)單位人員的退休待遇按退休前月收入、結(jié)合職位、職稱、工齡等按一定比例確定，通常高校里的教授能拿到在職工資的80%—90%，退休后的生活水平不會(huì)有明顯降低?，F(xiàn)在比照企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，退休待遇與繳費(fèi)多少、社會(huì)平均工資等聯(lián)系，肯定要降不少。北京事業(yè)單位集中，雖然并非試點(diǎn)區(qū)域，但事業(yè)單位人員對此普遍關(guān)注。張教授年過五十，在中國人民大學(xué)任教多年，目前月收入1萬多元，去掉績效的部分有6000多元。他仔細(xì)研究過試點(diǎn)地區(qū)的方案，“除了強(qiáng)調(diào)有職業(yè)年金外，其他方面和現(xiàn)行的企業(yè)職工養(yǎng)老制度如出一轍。”公開資料顯示，企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率，按制度設(shè)計(jì)不到60%，實(shí)際不到50%。倘若事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)也依此推進(jìn)，他估計(jì)退休后可能只拿到在職時(shí)基本工資的六成，意味著退休后收入大幅降低。至于職業(yè)年金，乍一聽很好，但沒有進(jìn)一步的說明，比如這筆錢從哪兒來、額度多少、會(huì)不會(huì)逐年增長，事業(yè)單位的人員普遍沒信心。除了擔(dān)心待遇降低外，還有人談到，改革容易導(dǎo)致繳費(fèi)時(shí)段缺少連續(xù)性、職稱職級與待遇的關(guān)系難以確定等，最終影響退休后的養(yǎng)老待遇。王麗在北京一家媒體工作，上世紀(jì)90年代初，她的不少同事辭職下海，近兩年相繼達(dá)到退休年齡，才發(fā)現(xiàn)在事業(yè)單位工作時(shí)被認(rèn)可的繳費(fèi)水平極低，現(xiàn)在只能領(lǐng)到幾百元養(yǎng)老金。
■怕不公平
事業(yè)單位人員對改革有抵觸，還因?yàn)楦械?ldquo;不公平”。“為什么改事業(yè)單位、不改機(jī)關(guān)公務(wù)員？”吳女士在北京某部委下屬培訓(xùn)中心工作，事業(yè)編制。她沒有詳細(xì)了解過相關(guān)改革方案，“不用去了解，要是真好，機(jī)關(guān)肯定會(huì)一起改?，F(xiàn)在，機(jī)關(guān)不改，再怎么說好，也沒說服力。”浙江的石教授說，改事業(yè)單位不改機(jī)關(guān)“非常欠妥”。他認(rèn)為，從單位性質(zhì)上看，許多事業(yè)單位直接承擔(dān)著國家授予或委托的公共職能，還有的直接承擔(dān)社會(huì)管理職能、社會(huì)服務(wù)職能，還有的承擔(dān)文化傳承與創(chuàng)新職能，性質(zhì)上、職能上與許多國家機(jī)關(guān)及其工作人員并無二致。如果真要改革，不應(yīng)該只將事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)去靠攏，而不同步改革政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員。何況，許多事業(yè)單位人員是從政府機(jī)構(gòu)分流或交流來的，如果不同步改革，必然會(huì)引起一系列不公平問題。有人提出，既然企業(yè)職工可以接受改革，為什么事業(yè)單位人員就不能接受？而事業(yè)單位人員則認(rèn)為，目前事業(yè)單位退休待遇高于企業(yè)是事實(shí)，但事業(yè)單位和企業(yè)不宜簡單類比。58歲的李老師在杭州一所高校任職，月收入約7000元。如果不改革，他估計(jì)退休時(shí)能領(lǐng)到6000元，如果兩年內(nèi)改到自己所在學(xué)校，就很難說了。在他看來，事業(yè)單位人員在職收入固定，而企業(yè)員工在職時(shí)期的收入上不封頂，可以很高，按同樣的方法確定養(yǎng)老金并不公平。據(jù)了解，在杭州這類經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，企業(yè)里的資深工程師年薪普遍能達(dá)到20多萬元。不少事業(yè)單位員工有類似想法。袁先生40出頭，從北京航空航天大學(xué)畢業(yè)20年來一直在研究所從事廣電方面的技術(shù)研究，全部月收入8000元左右。他對比過到企業(yè)工作的大學(xué)同學(xué)待遇，不論在國企還是民企，作為技術(shù)方面的骨干，年收入基本在20萬元以上，有的還有股份。“他們只要按實(shí)際收入交養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休后不會(huì)比事業(yè)單位的低。”接受采訪的事業(yè)單位人員幾乎都認(rèn)為，已退休的人員，事業(yè)單位的待遇明顯高于企業(yè)的待遇，這其中有不公平的因素在，但后續(xù)的改革應(yīng)是致力于提高企業(yè)偏低的退休待遇，而不是把事業(yè)單位的退休待遇也拉低了。
■忐忑“中人”
事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，最關(guān)心、最緊張的主要是事業(yè)單位中40歲以上的人員。回顧當(dāng)年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，采取的是“老人老辦法”，已經(jīng)退休的事業(yè)單位人員多數(shù)認(rèn)為，改革不會(huì)對自己有什么影響，現(xiàn)在領(lǐng)多少退休金以后還能領(lǐng)多少。一些細(xì)心的人會(huì)擔(dān)心，改革后有可能在退休待遇的調(diào)整上受些影響，調(diào)整的頻率可能放慢、幅度可能減少。“咱都退休了，這事兒也不管了。”剛從一家報(bào)社退休的黃女士笑著說。“70后”、“80后”對改革的心態(tài)也比較放松。“離退休還有20多年呢，20年后的事兒，誰能說得準(zhǔn)，興許連事業(yè)單位這個(gè)名稱都改沒了。”一家廣播電臺(tái)的年輕記者說。“我倒希望早點(diǎn)改制成企業(yè)，那樣大家干得好就能掙得多，不像現(xiàn)在工資管得這么死。”北京一家部委下屬出版社的年輕編輯說。中間的這部分員工心態(tài)則很復(fù)雜。前幾年，曾有事業(yè)單位人員怕改革后待遇下降而想方設(shè)法提前退休，接受采訪的事業(yè)單位人員都表示理解。浙江的石教授認(rèn)為，“這是在轉(zhuǎn)型時(shí)期，最大限度自我保護(hù)的具體體現(xiàn)和無奈選擇。”北京的吳女士說，“老同志還能趕在改革前退休，我們中間這批人想退也退不成呀。”一些年長的事業(yè)單位人員還表示，在事業(yè)單位干了20多年，長期工資不高，以后收入出現(xiàn)巨大增加的機(jī)會(huì)也不比年輕人，因此這不是“淡定不淡定”的問題。事業(yè)單位養(yǎng)老改革的復(fù)雜性還在于一部分人員是從機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的，這部人紛紛表示，照目前改革方案，要求回去繼續(xù)當(dāng)公務(wù)員。據(jù)了解，在一些政府部門下屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制時(shí)，各地均出現(xiàn)過這種情況，主要是些年齡偏大、擁有一定行政級別的人員。盡管有種種不滿，但事業(yè)單位人員普遍認(rèn)為，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是大勢所趨，不可能一直拖下去。至于應(yīng)當(dāng)怎么改，人們沒有清晰而具體的想法。有的人說，“只要把公務(wù)員拉進(jìn)來就行，反正他們是政策制定者，虧不了。”多數(shù)人強(qiáng)調(diào)，不管怎么改，公平公正是底線。政策設(shè)計(jì)者，別當(dāng)例外(民生·民聲)●統(tǒng)一推進(jìn)養(yǎng)老改革，可以節(jié)省管理成本，提高基金統(tǒng)籌調(diào)劑能力，為最終建立城鎮(zhèn)統(tǒng)一的社保制度、解決不同人群待遇懸殊問題奠定基礎(chǔ)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，在試點(diǎn)省份遇到重重阻力。不少事業(yè)單位人員對改革第一反應(yīng)是：“怎么不改機(jī)關(guān)，只改事業(yè)單位？”如此利益攸關(guān)的重大改革，人們不先去考察改革的細(xì)則、不去細(xì)算改革后的待遇水平，為何反倒先對改革的順序提出疑問？改革的順序，關(guān)系到改革的公信力。社會(huì)保障制度的對象是全民，不分性別、不分職業(yè)、不分地域。這意味著，政策的設(shè)計(jì)者也是制度調(diào)節(jié)的目標(biāo)群體。如果政策設(shè)計(jì)者率先改革，即使這項(xiàng)改革會(huì)導(dǎo)致一些人待遇降低、利益受損，只要能擺事實(shí)、講道理，改革順利推行的可能性依然很大。政策設(shè)計(jì)制訂者也可坦坦蕩蕩地說“看，我們先改了，我們示范了。”反之，直接關(guān)系公眾基本利益的改革，如果政策設(shè)計(jì)者始終把自身列為“例外”，改革的必要性和重要性陳述得再多，改革措施說得再好，工作做得再細(xì)致再周密，恐怕也難以取信于人，更難以讓人把注意力從“一部分人為何不改”上移開。何況，現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制存在著明顯的待遇差，政策的設(shè)計(jì)制定者恰恰是居于待遇頂峰的那部分。近幾年，我國社會(huì)保障制度建設(shè)進(jìn)展顯著，覆蓋面擴(kuò)大、待遇水平普遍提升。但是，公眾對社保的不滿似乎并沒有減少，一個(gè)重要原因就是制度的碎片化，人為地劃分出三六九等。養(yǎng)老保險(xiǎn)，城市一個(gè)樣、農(nóng)村一個(gè)樣；城市內(nèi)部，職工一個(gè)樣、居民一個(gè)樣；職工內(nèi)部，企業(yè)職工一個(gè)樣，公務(wù)員及事業(yè)單位員工又一個(gè)樣?，F(xiàn)在，隨著事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革的推進(jìn)，又會(huì)出現(xiàn)公務(wù)員一個(gè)樣、事業(yè)單位員工一個(gè)樣。不同制度，掛鉤不同的繳費(fèi)模式，采取不同的待遇計(jì)發(fā)辦法。在職時(shí)要繳費(fèi)的群體，退休后待遇反倒低。在職時(shí)不繳費(fèi)、退休后待遇最高的群體，看樣子依舊不準(zhǔn)備繳費(fèi)，繼續(xù)高高在上。企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間的退休“雙軌制”多年來備受詬病?，F(xiàn)在，大家沒看到“雙軌制”改革、縮小待遇差距的動(dòng)靜，反倒看到“三軌制”的跡象。原本被寄望“調(diào)節(jié)差距、促進(jìn)公平”的社會(huì)保障制度改革，反而拉大不公，起到“逆調(diào)節(jié)”的效果。這樣的改革，難免會(huì)遭到質(zhì)疑。公平公正，是社會(huì)保障制度改革發(fā)展的生命線。從許多國家的實(shí)踐看，政府雇員與其他職員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完全可以統(tǒng)一，沒有必須分設(shè)的理由?，F(xiàn)階段，統(tǒng)一推進(jìn)改革，不僅可以消除社會(huì)各界對政策設(shè)計(jì)制定一方的不信任，改變個(gè)別公職人員的特權(quán)理念，還可以節(jié)省管理成本，提高基金統(tǒng)籌調(diào)劑能力，為最終建立城鎮(zhèn)統(tǒng)一的社保制度、解決不同人群待遇懸殊問題奠定基礎(chǔ)。每一項(xiàng)重大的改革都會(huì)遇到阻力，關(guān)鍵就看政府的決心有多大，有沒有勇氣向自己開刀。養(yǎng)老改革勿形成新“碎片”(多棱鏡)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所課題組事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是中國社會(huì)保障制度的重要組成部分。如何解決改革中所遇到的難點(diǎn)，是當(dāng)前需要深入研究的現(xiàn)實(shí)問題。事業(yè)單位養(yǎng)老改革，應(yīng)堅(jiān)持公平為主的原則，統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步縮小待遇差距目前我國城鎮(zhèn)主要的退休制度包括三部分。城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是第一個(gè)部分，目前月人均養(yǎng)老金近1900元。事業(yè)單位是第二個(gè)部分，月均養(yǎng)老金是企業(yè)退休職工的1.8倍，離退休費(fèi)支出大約一半是財(cái)政撥款，一半是自籌。第三個(gè)部分是機(jī)關(guān)公務(wù)員退休人員，養(yǎng)老金水平是企業(yè)的2.1倍，財(cái)政全額撥款。之前公布的改革方案主要內(nèi)容包括：事業(yè)單位人員也要和城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休待遇與繳費(fèi)相聯(lián)系；養(yǎng)老金發(fā)放采用“老人老辦法，新人新制度”；建立職業(yè)年金制度；建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制等。由此可看出，五省市改革試點(diǎn)遇阻事出有因。主要存在兩個(gè)問題：第一個(gè)問題涉及公平。事業(yè)單位養(yǎng)老金處于第二個(gè)部分，比上不足，比下有余：與公務(wù)員相比，事業(yè)單位養(yǎng)老金要稍低一些，但此次改革試點(diǎn)卻明顯沒有將公務(wù)員包括進(jìn)來，并且公務(wù)員改革沒有預(yù)期，這自然成為事業(yè)單位攀比的參照系，是事業(yè)單位感到不公平的原因之一；與企業(yè)相比，企業(yè)可以搞活，工資上不封頂，工效掛鉤，尤其壟斷性行業(yè)和企業(yè)的退休金要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于事業(yè)單位，而事業(yè)單位退休金只是一個(gè)能“過得去”的平均數(shù)，退休前不能向高收入企業(yè)看齊，退休后卻要向低收入企業(yè)看齊，這是事業(yè)單位感到不公平的原因之二。第二個(gè)問題是改革方案的技術(shù)問題。既然事業(yè)單位改革方案無論在繳費(fèi)設(shè)計(jì)還是在待遇計(jì)發(fā)方式等方面，其絕大部分內(nèi)容與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)幾乎別無二致，那么，養(yǎng)老金水平下降就是不可避免的，這就是此次事業(yè)單位人員改革的預(yù)期：在替代率上講要從80%—90%下降到50%。改革方案中沒有明確改革后養(yǎng)老金水平是否變化的預(yù)測和承諾，只籠統(tǒng)地提到要建立職業(yè)年金，但沒有任何具體細(xì)節(jié)和彌補(bǔ)措施，任憑改革試點(diǎn)單位和不參加改革的事業(yè)單位憑空想象和任意猜測，試點(diǎn)省市參加改革單位的人心恐慌，非試點(diǎn)省份事業(yè)單位人員預(yù)期暗淡。任何改革，如果沒有良好的預(yù)期，如果感到福利水平是“絕對”地下降，那么，這項(xiàng)改革勢必難產(chǎn)。因此，事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革成功與否，關(guān)鍵在于明確“一個(gè)為主”和“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”。所謂“一個(gè)為主”，即堅(jiān)持社會(huì)保障以公平為主的原則，統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，使不同單位同類人員退休后的待遇水平保持比較合理的比例關(guān)系，逐步縮小待遇差距。所謂“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，一是事業(yè)單位與公務(wù)員改革一起行動(dòng)，以避免互相攀比；二是事業(yè)單位的各個(gè)類別一起改革；三是事業(yè)單位改革與建立職業(yè)年金一起進(jìn)行，以彌補(bǔ)參加改革后降低的那部分，給所有人一個(gè)“定心丸”，實(shí)現(xiàn)平滑轉(zhuǎn)型。事業(yè)單位改革后人數(shù)會(huì)有壓縮，但事業(yè)單位養(yǎng)老改革對財(cái)政支出負(fù)擔(dān)在一定時(shí)期將會(huì)增加，對此應(yīng)有清醒認(rèn)識事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)從“退休養(yǎng)老制度”到“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”的轉(zhuǎn)變，必然需要一定的“變軌”成本，包括促使參與者接受的額外補(bǔ)償及制度設(shè)計(jì)運(yùn)行的成本等。改革成本的支付主要靠財(cái)政資金。按照“老人老辦法、新人新辦法”的改革原則，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前退休的老人按照原來由各級財(cái)政撥付退休金的辦法統(tǒng)一安排，新人則完全按新辦法執(zhí)行，剩下處于老人與新人之間的“中人”，新養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推行前有若干年沒有繳費(fèi)，使“中人”養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶基金形成缺口，產(chǎn)生基本養(yǎng)老金和職業(yè)養(yǎng)老金隱性債務(wù)，必須由國家統(tǒng)一制定養(yǎng)老金債務(wù)彌補(bǔ)方案進(jìn)行彌補(bǔ)。改革能否成功的關(guān)鍵就是切實(shí)做好“中人”基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金債務(wù)彌補(bǔ)方案，也是最需要財(cái)力支持的方面。隱性債務(wù)規(guī)模有多大，取決于“中人”在繳費(fèi)人數(shù)中所占比重大小。“中人”占比越大意味著隱性債務(wù)越大，隨著老齡化率提高，“中人”占比將越來越高。這意味著，必須及時(shí)彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)，否則拖的時(shí)間越長需支付的成本越高。分類推進(jìn)，是事業(yè)單位改革的基本方向。按照國務(wù)院事業(yè)單位改革的精神，事業(yè)單位改革將按行政職能型、公益服務(wù)型、經(jīng)營型三類劃分，保留公益服務(wù)型事業(yè)單位，其他改為機(jī)關(guān)和企業(yè)。其中的公益服務(wù)類事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)供應(yīng)主要由政府財(cái)政承擔(dān)，其養(yǎng)老改革也將主要由財(cái)政承擔(dān)。因此，盡管在事業(yè)單位改革之后事業(yè)單位范圍和人數(shù)會(huì)有較大壓縮，但事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革對各級財(cái)政支出負(fù)擔(dān)將在一定時(shí)期會(huì)是增加的，對此應(yīng)有清醒的意識。; #社會(huì)保險(xiǎn) #養(yǎng)老保險(xiǎn)
2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策2010年施行后不少新政受歡迎: 摘要：自2010年養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策施行以后，養(yǎng)老保險(xiǎn)有了不少的改變，對于勞動(dòng)力各地區(qū)間的轉(zhuǎn)移，這讓不少外出務(wù)工的農(nóng)民工心中有了底氣。從2010年1月1日起開始實(shí)施的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，令江蘇來滬打工的蔡學(xué)志對未來充滿期待。他在接受記者采訪時(shí)說：盼著退休后和城里人一樣，能月月拿到養(yǎng)老金。
　　2010年衣上海“綜保”參保人數(shù)超300萬
2009年年底《暫行辦法》公布后，蔡學(xué)志非常關(guān)心報(bào)紙上的相關(guān)報(bào)道。在記者采訪他時(shí)，他隨口就能說出這個(gè)有些拗口的“轉(zhuǎn)移接續(xù)”的特點(diǎn)是“廣覆蓋、低費(fèi)率、可移動(dòng)”。蔡學(xué)志的老家在江蘇淮安農(nóng)村，他已經(jīng)在上海工作十五六年。2002年上海開始為外來從業(yè)人員辦理綜合保險(xiǎn)，蔡學(xué)志所在單位———上海公興搬場物流有限公司就為公司所有外來從業(yè)人員辦了綜合保險(xiǎn)，蔡學(xué)志是上海最早一批參加綜合保險(xiǎn)的農(nóng)民工。從2002年起，公司每個(gè)月都為他們繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)，從未間斷。蔡學(xué)志說，綜合保險(xiǎn)是單位出錢為農(nóng)民工辦的，個(gè)人不用出一分錢。因此，他從不關(guān)心“綜保”需要繳多少錢，只關(guān)心單位為他繳了沒有。參加“綜保”可以享受工傷保險(xiǎn)、住院醫(yī)療保險(xiǎn)、日常醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼待遇，等到退休的時(shí)候，還可以獲得老年補(bǔ)貼。單單在公興搬場，辦理“綜保”的農(nóng)民工就有1200多人，而在全市，根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局2009年5月公布的數(shù)字，2008年來滬從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)參保人數(shù)為383.8萬人。
　　老年補(bǔ)貼VS養(yǎng)老金
蔡學(xué)志現(xiàn)在最關(guān)心的就是養(yǎng)老金。按照上海“綜保”的規(guī)定，外來從業(yè)人員在男年滿60周歲、女年滿50周歲時(shí)，可以憑老年補(bǔ)貼憑證一次性兌現(xiàn)老年補(bǔ)貼。而《暫行辦法》令蔡學(xué)志對養(yǎng)老金充滿向往。因?yàn)椤稌盒修k法》讓每一個(gè)繳費(fèi)滿15年的參保人員都能在一個(gè)地方領(lǐng)到基本養(yǎng)老金。按照“唯一性”原則，依次確定了相關(guān)地區(qū)的責(zé)任，參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時(shí)，在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；當(dāng)戶籍所在地與最后參保地不一致時(shí)，如果在最后參保地參保滿10年，則在最后參保地領(lǐng)取待遇；如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。與一次性領(lǐng)取老年補(bǔ)貼相比，蔡學(xué)志更希望能領(lǐng)取養(yǎng)老金，“老年補(bǔ)貼一次領(lǐng)完就沒了，誰不想長長久久，每個(gè)月都能領(lǐng)到退休金呢？”
　　繳費(fèi)年限可以累計(jì)計(jì)算
在全國范圍內(nèi)，離鄉(xiāng)別土到城市中打工的農(nóng)民工有1.5億之多。過去，參保人在不同城市、多個(gè)時(shí)段就業(yè)參保，繳費(fèi)年限不能累計(jì)計(jì)算。現(xiàn)在，這個(gè)問題解決了?！稌盒修k法》明確，勞動(dòng)者跨省流動(dòng)就業(yè)參保繳費(fèi)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可以轉(zhuǎn)移接續(xù)，繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算；在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，也要按照這一原則處理。這就真正、全面實(shí)現(xiàn)了參保人“不論你在哪里干，養(yǎng)老保險(xiǎn)接著算”，維護(hù)了參保人員特別是農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
　　失業(yè)人員納入醫(yī)保
2010年1月1日起，天津領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員醫(yī)療保障將納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。失業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)后，自辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)登記手續(xù)次日起開始享受與城鎮(zhèn)職工相同的住院醫(yī)療、門診特殊病醫(yī)療、門急診醫(yī)療和大額醫(yī)療救助待遇，不建醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，享受醫(yī)療待遇不設(shè)等待期限。失業(yè)人員憑社會(huì)保障卡就醫(yī)。
　　城鎮(zhèn)職工醫(yī)保最高支付限額提至15萬
困難企業(yè)退休人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇與單位繳費(fèi)脫鉤，使所有退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)。被認(rèn)定的困難企業(yè)退休人員，生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難的區(qū)縣屬企業(yè)退休人員，以及已經(jīng)實(shí)施破產(chǎn)、撤銷或因其他原因終止的企業(yè)退休人員，可享受住院、門（急）診、門診特殊病和大額醫(yī)療費(fèi)救助待遇。不設(shè)立個(gè)人賬戶。本人應(yīng)按規(guī)定繳納大額醫(yī)療救助費(fèi)。調(diào)整住院最高支付限額，提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。將城鎮(zhèn)職工住院醫(yī)療費(fèi)用最高支付限額由5.5萬元提高到15萬元。
　　降低繳費(fèi)門檻擴(kuò)大保障范圍
城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，市財(cái)政給予每人每年30元繳費(fèi)補(bǔ)貼。有條件的區(qū)縣可在市財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助。補(bǔ)助資金全部計(jì)入個(gè)人賬戶。增設(shè)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5%的繳費(fèi)檔次。參保人員可以按照上年農(nóng)民人均純收入的5%、10%、20%、30%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。城鄉(xiāng)居民根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況自主選擇繳費(fèi)檔次參保。參保人員按照天津上年農(nóng)民人均純收入的40%參保繳費(fèi)，并在領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)，按照該規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，政府給予每人每月150元補(bǔ)貼。; #養(yǎng)老保險(xiǎn)
2024-12-02 17:53:05

實(shí)事資訊陜西2012養(yǎng)老金上調(diào)內(nèi)容: 摘要：2012陜西養(yǎng)老金上調(diào)方案對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 基金，就是根據(jù)國家規(guī)定，由企業(yè)和職工個(gè)人以繳費(fèi)工資一定比例繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)而建立的專項(xiàng)基金是國家社會(huì)保險(xiǎn) 制度的重要組成部分，對于保障離退休職工基本生活需要，調(diào)動(dòng)在職職工的工作積極性和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，都有著重要作用。2012陜西養(yǎng)老金上調(diào)方案對于參保人的條件具體有哪些，這個(gè)需要參保人要需要符合下列條件才可以生效，2012陜西養(yǎng)老金上調(diào)方案后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：必須要達(dá)到國家規(guī)定的退休條件才可以繼續(xù)辦理相關(guān)手續(xù)。按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)需要累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年才可以完成。2012陜西養(yǎng)老金上調(diào)方案對于男年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲的可以予以幫助。2012陜西養(yǎng)老金上調(diào)方案對于因病或非因工致殘，依照勞動(dòng)鑒定程序，經(jīng)市、區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力的可以予以幫助，依情況而定。2012陜西養(yǎng)老金上調(diào)方案對男年滿50周歲、女年滿45周歲的辦理因病退休；不足上述年齡的辦理因病退職的。被保險(xiǎn)人系殘疾人的，其原有的殘疾不作為因?。ǚ且蚬へ?fù)傷）提前退休的條件。2012陜西養(yǎng)老金上調(diào)方案介紹中可以予以幫助。2012陜西養(yǎng)老金上調(diào)方案針對的是由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金及過渡性養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成的，養(yǎng)老金上調(diào)是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)序曲節(jié)奏，但筆者最后提示大家，雖然養(yǎng)老金上調(diào)，但是對于傳統(tǒng)的醫(yī)藥開支、住院、手術(shù)等費(fèi)用的報(bào)銷仍然不足，我們目前應(yīng)該以商業(yè)保險(xiǎn)+社保的雙模式進(jìn)行個(gè)人利益保障。在養(yǎng)老保險(xiǎn)上調(diào)后，很多人還是對其內(nèi)容有些疑問，下面為大家解答。一、提前退休養(yǎng)老保險(xiǎn) 金怎么計(jì)算？所謂提前退休，是指職工在尚未達(dá)到法定退休年齡時(shí)就退出工作崗位并有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金的情形。目前我國法定退休年齡的基本原則是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。實(shí)踐中的提前退休包括兩種情況：一是符合法定提前退休條件的，主要是指特殊工種以及因病或非因工致殘完全按喪失勞動(dòng)能力的職工；二是依照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策而提前退休的，主要是指國務(wù)院確定的111個(gè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工；三是有壓錠任務(wù)的國有紡織企業(yè)中，符合規(guī)定的紡紗、織布工種的擋車工。由于提前退休會(huì)導(dǎo)致職工縮短繳費(fèi)年限并延長養(yǎng)老金領(lǐng)取年限，對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整體影響較大，因此，國家對提前退休實(shí)行嚴(yán)格控制，男職工年滿60歲、女干部年滿55歲、女工人年滿50歲退休的，由縣級人民政府勞動(dòng)保障部門審批；從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康的工種，因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的企業(yè)職工退休，由地級勞動(dòng)保障部門審批；按照國家有關(guān)規(guī)定提前退休的，由省級人民政府勞動(dòng)保障部門審批。2002年，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部印發(fā)職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對職工由于非因工傷殘或因病后，于法定醫(yī)療期滿或醫(yī)療終結(jié)時(shí)通過醫(yī)學(xué)檢查對傷殘失能程度作出判定結(jié)論提供準(zhǔn)則和依據(jù)，對完全喪失勞動(dòng)能力的條件進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。二、提前退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)算公式是什么？屬于法定特殊工種的職工提前退休的，養(yǎng)老金正常發(fā)放不減發(fā)。屬于企業(yè)因病或非因工致殘退休和按111個(gè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定提前退休的人員，每提前一年減發(fā)2%（不含個(gè)人賬戶養(yǎng)老金）。減發(fā)基本養(yǎng)老金的計(jì)算公式為：基本養(yǎng)老金＝（基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+調(diào)節(jié)金及各種補(bǔ)貼）*（1-提前退休年限*2%）+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。提前退休人員達(dá)到法定退休年齡后，基本養(yǎng)老金不再重新計(jì)算。三、個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)金如何領(lǐng)??？領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件為：達(dá)到國家、上海規(guī)定的退休年齡；企業(yè)和本人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。終身按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件：1993年1月1日前參加工作連續(xù)工齡（包括繳費(fèi)年限）滿10年月養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷1201993年1月1日后參加工作繳費(fèi)滿15年月養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額×系數(shù)÷120凡不符合按月領(lǐng)取條件的，在達(dá)到退休年齡時(shí)，可向養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心提出申請，領(lǐng)取個(gè)人賬戶中的全部儲(chǔ)存額，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系也就同時(shí)終止。; #陜西養(yǎng)老金 #陜西養(yǎng)老保險(xiǎn)
2024-12-02 17:53:05

實(shí)事資訊廣東社會(huì)保險(xiǎn)查詢熱點(diǎn)解析: 摘要：自2013年1月1日起，需要辦理社會(huì)保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)入廣州的人員可在“廣州市人社局網(wǎng)上服務(wù)大廳”查詢異地轉(zhuǎn)入資金的到賬情況信息。廣東社會(huì)保險(xiǎn)查詢方法有哪些？廣東養(yǎng)老保險(xiǎn)如何查詢？廣東省養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢電話：廣東省市養(yǎng)老保險(xiǎn)中心統(tǒng)一查詢電話（020）12333，同時(shí)可以咨詢養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理、養(yǎng)老金補(bǔ)繳(補(bǔ)交)、退休金轉(zhuǎn)移等問題的查詢。廣東省養(yǎng)老保險(xiǎn)上門查詢：廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局直接經(jīng)辦省直、中央駐粵行業(yè)單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記；審核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)；辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)和終止工作；審核各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇；在廳的統(tǒng)一組織下，匯總編制全省各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的年度、季度、月度財(cái)務(wù)報(bào)告；指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核工作。省社保局辦公時(shí)間為：上午：8：30-12：00 中午：12:30-2:00在一樓集中辦理業(yè)務(wù) 下午：2：00-5：30持本人身份證及社?？ㄌ栔苯拥綇V東省社保局辦公大廳查詢；廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局地址：廣州市林和中路168號郵編：510610 咨詢電話：12333養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶自動(dòng)查詢電話：020-38818933服務(wù)投訴電話：020-38818615稽核投訴電話：020-38818609廣東個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)信息查詢一、個(gè)人用戶：對于修改過原初始密碼8888的，請?jiān)谠艽a前加88；若未修改則初始密碼為個(gè)人社保編號（八位，不足八位在前面用0補(bǔ)足），登陸后請修改密碼。如果忘記個(gè)人密碼，請帶齊證件到各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)前臺(tái)進(jìn)行密碼初始化辦理。主要能查詢:個(gè)人基礎(chǔ)信息查詢、個(gè)人繳費(fèi)歷史查詢、退休、失業(yè)、工傷、生育待遇發(fā)放信息、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出基金查詢、一次性繳費(fèi)查詢等等。二、單位用戶：單位用戶獲取密碼請撥打12333熱線或咨詢各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)前臺(tái)工作人員廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省、市政府有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的政策、法規(guī)；擬定全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作管理辦法，制定有關(guān)帳表，指導(dǎo)我市各區(qū)、縣級市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作；按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，辦理市、區(qū)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳和給付工作，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，確保基金安全和增值；根據(jù)市勞動(dòng)保障局的決定辦理市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金的調(diào)撥與儲(chǔ)存；管理市、區(qū)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金情況信息庫及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶信息庫；宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)，開展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù)；按照國家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)管理政策，逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放等。網(wǎng)上異地查詢系統(tǒng)與廣州市社保中心信息系統(tǒng)的到賬信息同步，參保人在家中即可實(shí)時(shí)查詢轉(zhuǎn)入資金到賬情況，避免了到社保前臺(tái)奔波之苦。同時(shí)，為保護(hù)個(gè)人的隱私，顯示的姓名將會(huì)模糊處理，如查詢“張三”的異地轉(zhuǎn)入資金到賬信息，結(jié)果會(huì)顯示為“張＊”。異地轉(zhuǎn)入人員確定異地轉(zhuǎn)入金額到賬后，即可到社保業(yè)務(wù)前臺(tái)辦理確認(rèn)手續(xù)及后續(xù)業(yè)務(wù)。具體查詢方式為：社會(huì)保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)入人員無需注冊登錄，進(jìn)入“廣州市人社局網(wǎng)上服務(wù)大廳”，在查詢類業(yè)務(wù)中檢索“異地轉(zhuǎn)入網(wǎng)上查詢”，選擇“網(wǎng)上查詢”并輸入姓名及轉(zhuǎn)入金額兩個(gè)必錄項(xiàng)，即能查詢轉(zhuǎn)入資金的到賬信息；若出現(xiàn)同名同金額的情況，可以選擇錄入轉(zhuǎn)出的信息加以區(qū)分。; #廣東社保 #社會(huì)保險(xiǎn) #保險(xiǎn)查詢 #社保查詢 #養(yǎng)老保險(xiǎn)
2024-12-02 17:53:05

行業(yè)資訊合并新農(nóng)保與城居保統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn): 摘要：國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(城居保)合并，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，邁出了中國社會(huì)保險(xiǎn)整合的重要一步。國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取關(guān)于2013年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理工作匯報(bào)，決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。會(huì)議指出，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求和推進(jìn)“新四化”建設(shè)的需要，這既有利于促進(jìn)人口縱向流動(dòng)、增強(qiáng)社會(huì)安全感，也有利于使群眾對民生改善有穩(wěn)定的預(yù)期，對于拉動(dòng)消費(fèi)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，具有重要意義。會(huì)議決定，在已基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，依法將這兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保持基本一致。基金籌集采取個(gè)人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式，中央財(cái)政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助，對東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。地方政府為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)公益慈善等社會(huì)組織為參保人繳費(fèi)提供資助。會(huì)議要求，要整合資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)保障制度相銜接。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政投入。大力推行全國統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，改進(jìn)管理服務(wù)，做到方便利民。要嚴(yán)格基金監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)行為，發(fā)揮制度的保障作用，讓億萬老年人心中有底、基本生活無憂。相關(guān)資訊：統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)邁出第一步中共十八屆三中全會(huì)做出以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面深化改革的戰(zhàn)略決策，作為城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)整合的必然要求和重要方面之一，新農(nóng)保和城居保的合并，并不意外。但這只是邁出了第一步，離社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)真正城鄉(xiāng)一體、整合統(tǒng)一，還有很長的路要走。未來的路還很長，挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)型，這涉及事業(yè)單位的改革，涉及公務(wù)員體制的改革，也涉及財(cái)政預(yù)算的調(diào)整。事業(yè)單位改革已經(jīng)多年，部分事業(yè)單位已經(jīng)加入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，但事業(yè)單位改革總體上挑戰(zhàn)很大。公務(wù)員養(yǎng)老金轉(zhuǎn)型，涉及公務(wù)員整體薪酬體系的調(diào)整。其次是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌，這涉及在縱向上籌資、待遇水平的并軌和制度模式的并軌。不同人群之間收入水平的差異是長期存在的客觀事實(shí)，實(shí)現(xiàn)籌資水平并軌，通過個(gè)人支付難度大，通過財(cái)政補(bǔ)貼壓力大。這也是為何國務(wù)院會(huì)議仍然要求新農(nóng)保和城居保合并后在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前保持基本一致，也就是說城鄉(xiāng)人群之間仍然可能存在一定差異。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是以雇員身份為基礎(chǔ)的社會(huì)保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是以公民身份為基礎(chǔ)的社會(huì)保險(xiǎn)，性質(zhì)不同，籌資方式不同，兩者的并軌將是最大的制度挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn) 深化改革啃掉公平養(yǎng)老硬骨頭此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“既有利于促進(jìn)人口縱向流動(dòng)、增強(qiáng)社會(huì)安全感，也有利于使群眾對民生改善有穩(wěn)定的預(yù)期”。當(dāng)然，這種真正啃掉硬骨頭的改革努力，這種打破身份壁壘的持續(xù)、漸進(jìn)式改革努力，更給人以實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等流動(dòng)的穩(wěn)定預(yù)期。從農(nóng)村到城市，或是從機(jī)關(guān)到企業(yè)，從一種身份轉(zhuǎn)換至另一種身份，當(dāng)那些資源束縛一個(gè)個(gè)減去，人們對社會(huì)流動(dòng)的信心就會(huì)一步步增強(qiáng)，社會(huì)預(yù)期漸趨穩(wěn)定，對公平、平等的社會(huì)前景有更多展望。; #養(yǎng)老保險(xiǎn) #社會(huì)保險(xiǎn)
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