近幾年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展迅速，承保品種已覆蓋農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各方面，開(kāi)辦區(qū)域已覆蓋所有?。▍^(qū)、市）。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分，受到廣大農(nóng)戶的普遍歡迎。為了規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)，保護(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展，有必要在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例。

《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》已于2012年10月24日在國(guó)務(wù)院第222次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2012年11月12日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第629號(hào)正式公布。該《條例》分總則、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、法律責(zé)任、附則5章33條，自2013年3月1日起施行。

條例對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策支持作了哪些規(guī)定？

多年來(lái)，中央和地方財(cái)政大力支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。2007年至2011年，中央財(cái)政累計(jì)給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼達(dá)264億元。各級(jí)財(cái)政對(duì)主要農(nóng)作物的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼合計(jì)占應(yīng)收保險(xiǎn)費(fèi)的比例達(dá)80%。可以說(shuō)，沒(méi)有國(guó)家的財(cái)政支持等措施，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。

為使國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持措施規(guī)范化、制度化，條例作了如下規(guī)定：一是國(guó)家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。二是對(duì)符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由財(cái)政部門(mén)給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，并建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。三是鼓勵(lì)地方政府采取由地方財(cái)政給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、建立地方財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制等措施，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。四是對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)依法給予稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的信貸支持力度。

為了防范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，條例作了哪些規(guī)定？

答：條例高度重視防范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，真正發(fā)揮支農(nóng)惠農(nóng)作用，條例作了如下規(guī)定：一是規(guī)定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)控制度，有穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，其償付能力以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備金評(píng)估、償付能力報(bào)告編制應(yīng)符合國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。二是為切實(shí)保證財(cái)政給予的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼依法使用，規(guī)定禁止以虛構(gòu)或者虛增保險(xiǎn)標(biāo)的、虛假理賠、虛列費(fèi)用等任何方式騙取財(cái)政給予的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。三是對(duì)違反條例規(guī)定行為的法律責(zé)任作了明確規(guī)定。