按照人力資源和社會保障部日前的要求,事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整將在山西、上海、浙江、廣東、重慶5個省市進行試點。試點內(nèi)容涵蓋養(yǎng)老保險費用由單位和個人共同負擔、退休待遇與繳費相聯(lián)系、基金逐步實行省級統(tǒng)籌、建立職業(yè)年金制度、實行社會化管理服務等。并表示事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革,與企業(yè)基本一致。
對于外界傳言的改革事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度是為了減輕財政負擔的說法,中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會主任蘇海南表示,據(jù)他了解,這次事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整的立足點并非減少財政支出,更不是拉平企業(yè)和事業(yè)單位養(yǎng)老金水平,而是建立統(tǒng)一的社會保障制度,本意是促進社會公平,“事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老金水平肯定會有所調(diào)整,但應該不會出現(xiàn)大的落差。”
全國人大代表、浙江省勞動和社會保障廳廳長陳小恩也于昨日向《每日經(jīng)濟新聞》指出:“事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整,是事業(yè)單位綜合配套改革中的一部分,并非單獨針對養(yǎng)老金改革。”事業(yè)單位綜合配套改革包括機構改革、人事制度改革、收入分配制度改革、財政制度改革及養(yǎng)老保險制度改革5個部分。
針對事業(yè)單位養(yǎng)老金水平將向企業(yè)靠齊的問題,他表示這是一種誤解。“實際上是事業(yè)單位養(yǎng)老金的籌集模式在改革后與企業(yè)相似。養(yǎng)老金籌集將由社會統(tǒng)籌和個人賬戶兩部分相結合。”
之前媒體采訪時透露,按照國家的要求,總體上事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整將遵循“老人老辦法,新人新制度,中人搞好平穩(wěn)過渡”的原則。所謂“老人”是指已經(jīng)退休的職工,“新人”是指剛剛參加工作的職工,“中人”指的是已經(jīng)參加工作但還沒退休的,而目前最難辦的就是“中人”的銜接和過渡。
官方的態(tài)度明確,來自社科界人士的反應也很強烈。全國政協(xié)委員、中國社科院辦公廳編審盧世琛表示,這個改革或達不到預期效果。
從邯鄲市直事業(yè)單位養(yǎng)老保險征繳發(fā)放工作會上獲悉: 伴隨著事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整后,市本級事業(yè)單位養(yǎng)老保險在征繳發(fā)放上也將實施新的改革,自本月起,其單位退休人員養(yǎng)老金待遇將按照新標準進行調(diào)整,2011年3月以后辦理退休的,每人每月增加500元退休人員補貼。
《市本級事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整的實施意見》中規(guī)定,實施范圍:財政性資金定額、定項補助事業(yè)單位;財政性資金零補助事業(yè)單位;財政性資金基本保證事業(yè)單位的合同制工人;機關事業(yè)單位聘用人員、流動人員;軍隊事業(yè)單位,部分中直、省直駐邯事業(yè)單位。
其中,新的養(yǎng)老保險繳費基數(shù)包括:崗位工資;薪級工資;績效工資(包括基本績效工資和獎勵績效工資);艱苦邊遠地區(qū)津貼;特殊崗位津貼;教齡津貼;護齡津貼、軍隊服務津貼和其它。
養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目包括:離休費、退休費、退職費;離退休人員補貼;艱苦邊遠地區(qū)津貼;交通費;教齡津貼;護齡津貼;特殊崗位津貼;勞模榮譽津貼;軍隊服務津貼;離休人員護理費;離休人員1-3個月生活補貼;回民補貼;個人賬戶補貼;喪葬費。
在養(yǎng)老保險費繳納與補繳上,在職人員從2011年8月起按照新繳費基數(shù)交納養(yǎng)老保險費。新繳費基數(shù)與原繳費基數(shù)的差按規(guī)定補繳養(yǎng)老保險費,補繳時間從實施績效工資之日起。
在養(yǎng)老金的發(fā)放和補發(fā)上,退休人員補貼從2011年8月起按照新標準發(fā)放。實施績效工資后退休人員補貼標準與原發(fā)放標準的差按規(guī)定補發(fā),補發(fā)月數(shù)從實施績效工資之月起。參加機關事業(yè)養(yǎng)老保險的聘用人員,2011年3月以前已經(jīng)辦理退休的,自2011年3月起,每人每月增加500元退休人員補貼。2011年3月以后辦理退休的,每人每月增加500元退休人員補貼。
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