社保全稱社會保險,指一種社會保險或保障機(jī)制,是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的,由勞動者、企業(yè)(雇主)或社區(qū)、以及國家三方共同籌資,建立保險基金,對勞動者因年老、工傷、疾病、生育、殘廢、失業(yè)、死亡等原因喪失勞動能力或暫時失去工作時,給予勞動者本人或供養(yǎng)直系親屬物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。它具有保障勞動者基本生活、維護(hù)社會安定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。現(xiàn)代社會保險是由奧托·馮·俾斯麥于19世紀(jì)在德國創(chuàng)立的。
在社會保障的歷史上有兩個里程碑:一、是德國在俾斯麥時期首創(chuàng)社會保障制度;二、是在1935年美國建立全面社會保障制度,并將社會保障制度化,這對二戰(zhàn)后社會保障制度的全球化產(chǎn)生了很大影響。
社會保險具有如下特征:
1.保障性:指保障勞動者的基本生活。
2.普遍性:社會保險覆蓋所有社會勞動者。
3.互助性:利用參加保險者的合力,幫助某個遇到風(fēng)險的人,互相互濟(jì),滿足急需。
4.強(qiáng)制性:由國家立法限定,強(qiáng)制用人單位和職工參加。
5.福利性:社會保險是一種政府行為,不以盈利為目的
對職工而言,社保即通常說的“五險”,具體五險即:養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險;社會保險是不包括住房公積金的。
社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分。所以,在討論社會保險的歷史就不能把社會保險從社會保障中抽出來。
目前世界社會保險的財務(wù)制度分為三種:1、隨收即付制;2、完全積累制;3、部分積累制度。我國1997年建立了社會養(yǎng)老保險制度采用了部分積累制度,稱之社會統(tǒng)籌與個人賬戶制度相結(jié)合的社會養(yǎng)老保險制度。
商業(yè)保險是指通過訂立保險合同運(yùn)營,以營利為目的的保險形式,由專門的保險企業(yè)經(jīng)營:商業(yè)保險關(guān)系是由當(dāng)事人自愿締結(jié)的合同關(guān)系,投保人根據(jù)合同約定,向保險公司支付保險費(fèi),保險公司根據(jù)合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任,或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或達(dá)到約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險金責(zé)任。一般人們所說的保險都是指商業(yè)保險。
商業(yè)保險有如下特征:1、商業(yè)保險的經(jīng)營主體是商業(yè)保險公司。2、商業(yè)保險所反映的保險關(guān)系是通過保險合同體現(xiàn)的。3、商業(yè)保險的對象可以是人和物(包括有形的和無形的),具體標(biāo)的有人的生命和身體、財產(chǎn)以及與財產(chǎn)有關(guān)的利益、責(zé)任、信用等。4.商業(yè)保險的經(jīng)營要以盈利為目的,而且要獲取最大限度的利潤,以保障被保險人享受最大程度的經(jīng)濟(jì)保障。
如果我們將商業(yè)保險與社會保險進(jìn)行比較,我們就會發(fā)現(xiàn),社會保險相對于商業(yè)保險來說,具有更大的強(qiáng)制性,而商業(yè)保險具有自愿性,是否投保完全取決于個人意愿;另外一方面,社會保險的經(jīng)辦者一般是以國家或是政府的財政支持作為后盾,往往不以營利為目的,商業(yè)保險的經(jīng)辦者則是要進(jìn)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人主體,他們需要給員工發(fā)放工資,需要賠償,需要進(jìn)行再保險,所以商業(yè)保險公司一般來說是有盈利壓力的,在發(fā)達(dá)的保險市場,如果一家商業(yè)保險公司經(jīng)營手段不行的話,是有可能破產(chǎn)的。目前我國《保險法》中明確規(guī)定壽險公司不得破產(chǎn);第三點(diǎn),一般來說,社會保險僅僅能滿足最基本的保障需求。以養(yǎng)老保險為例,社會養(yǎng)老保險往往僅能滿足老年基本的生活需要,不能覆蓋更多的需求,但是商業(yè)保險的保障范圍往往比社會保險更為廣泛,保障額度也更高,當(dāng)然,價格也要更貴一些。
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