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老有所依，老有所養(yǎng)。養(yǎng)老保險(xiǎn)在一定程度上解決了人們的養(yǎng)老問(wèn)題，讓人們的晚年生活更加的有保障。

養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限是指用人單位和職工按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的累計(jì)年限，是計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的依據(jù)之一。它不同于連續(xù)工齡，但二者在時(shí)間上有一定的承襲關(guān)系。

我在東莞打工買了9年多城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)在家鄉(xiāng)福建的農(nóng)村又要求我買新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。我該怎么辦？”有廣東打工者阿天問(wèn)。

近日，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部公布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），擬規(guī)定我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱職保）、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城居保）三類養(yǎng)老保險(xiǎn)可互相銜接轉(zhuǎn)換，其中規(guī)定職保繳費(fèi)年限可計(jì)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，但新農(nóng)保或城居保繳費(fèi)年限不計(jì)入職保。這種做法引起了不少人的熱議。

“此次辦法最大意義在于打通碎片化的養(yǎng)老制度，但制度本身的公平性的確值得討論。”華南農(nóng)業(yè)大學(xué)勞動(dòng)和社會(huì)保障系副教授張開云告訴羊城晚報(bào)記者。

“該辦法一旦實(shí)施，將有利于解決跨種類參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，退休后待遇合并計(jì)算問(wèn)題”，廣州市人力資源和社會(huì)保障局養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)處處長(zhǎng)李程向記者表示道。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限 重復(fù)參保重復(fù)領(lǐng)養(yǎng)老金情況嚴(yán)重

“我們家鄉(xiāng)農(nóng)村規(guī)定，一戶人家必須全部買新農(nóng)保家人才可享受待遇。有一個(gè)人不買，父母都不能按月領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。雖然我在廣東也購(gòu)買了職保，但為了父母能享受待遇，只能兩邊都買。”有打工者說(shuō)。

廣東有超過(guò)500萬(wàn)打工者，是異地務(wù)工人員第一大省，隨著全國(guó)各地都在推進(jìn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，不少在廣東的打工者都有雙份養(yǎng)老保險(xiǎn)：家鄉(xiāng)的新農(nóng)保和打工地的職保。這形成了重復(fù)參保的情況。

全國(guó)重復(fù)參保的情況相當(dāng)嚴(yán)重，而廣東重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的情況，數(shù)額也相當(dāng)巨大。羊城晚報(bào)記者此前從廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局工作報(bào)告了解到，2011年該局查出重復(fù)領(lǐng)取職工養(yǎng)老金者471人，涉及基金1800多萬(wàn)。

“此次國(guó)家出臺(tái)《辦法》是對(duì)2009年轉(zhuǎn)續(xù)辦法的補(bǔ)充，要實(shí)現(xiàn)不同養(yǎng)老制度之間的銜接，更好保障全體參保人權(quán)益。”張開云研究了新公布的辦法后說(shuō)，辦法將解決重復(fù)參保問(wèn)題，讓職保、新農(nóng)保、城居保這三種制度中參加過(guò)兩種或兩種以上制度的人員，合并到一個(gè)制度中。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限 職保繳費(fèi)年限最“值錢”

按征求意見稿的設(shè)想，三個(gè)險(xiǎn)種在相互轉(zhuǎn)移過(guò)程中，其個(gè)人賬戶可以實(shí)現(xiàn)互轉(zhuǎn)，但是其繳費(fèi)年限的計(jì)算方式則并不一致。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，職保的繳費(fèi)年限最為“值錢”，所以當(dāng)從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或者是城居保的時(shí)候，職保繳費(fèi)年限可以與新農(nóng)保或者城居保累計(jì)合并。但是當(dāng)新農(nóng)保或者城居保轉(zhuǎn)入職保時(shí)，新農(nóng)保或城居保繳費(fèi)年限不累計(jì)計(jì)算或折算為職保繳費(fèi)年限。

專家表示，其他養(yǎng)老險(xiǎn)轉(zhuǎn)職保時(shí)，其職保繳費(fèi)年限必須滿15年方可享受職保退休待遇。其過(guò)往參加其他養(yǎng)老險(xiǎn)的經(jīng)歷，有助于提高其退休待遇核算。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限 只要繳費(fèi)滿15年就可以領(lǐng)取養(yǎng)老金嗎？

答：參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須同時(shí)具備兩個(gè)條件，一是年齡達(dá)到國(guó)家法定的退休年齡，二是繳費(fèi)累計(jì)年限滿15年。如果沒(méi)有達(dá)到法定退休年齡，只是繳費(fèi)累計(jì)年限滿15年的是不能領(lǐng)取養(yǎng)老金的，但仍可繼續(xù)按期繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，直至達(dá)到退休年齡為止。養(yǎng)老保險(xiǎn)以公平與效益兼顧，權(quán)利與義務(wù)對(duì)等為原則，鼓勵(lì)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)。對(duì)于繳費(fèi)累計(jì)滿15年辦理退休的，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例為15%，在此基礎(chǔ)上每多繳滿一年增發(fā)1個(gè)百分點(diǎn)，多繳多領(lǐng)，上不封頂。