我國社?;瓞F(xiàn)狀分析

發(fā)布者:謝飛燕|發(fā)布時間:2013-11-06 14:15:40

全國社會保障基金發(fā)布的2012年年報顯示,我國社?;?/a>資產(chǎn)總額首次突破1萬億元,達到11060.37億元。2012年我國社?;鹜顿Y收益率為7.01%,成立以來基金年均投資收益率8.29%,跑贏同期通貨膨脹率。業(yè)內(nèi)人士分析指出,我國社?;鸬某闪⒅饕菫榱藨?yīng)對人口老齡化高峰時期的社會保障需求,彌補因養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)軌帶來的養(yǎng)老金缺口,目前基金的資產(chǎn)規(guī)模還有待加快壯大,而基金也將在我國養(yǎng)老金投資運營上不斷進行制度探索。

我國社?;鹋琶状芜~入世界前十

中國的全國社保基金排名首次邁入前十,成為世界上五家最大的亞洲養(yǎng)老基金之一。在排名前20的基金中,中國全國社?;鸬脑鲩L速度遙遙領(lǐng)先,達到30%左右(以美元計),未來三年內(nèi),極有可能躋身全球前三。

9月9日,全球領(lǐng)先的投資咨詢機構(gòu)韜?;輴偱c《養(yǎng)老金和投資》共同推出最新研究表明,2012年,全球最大300家養(yǎng)老基金的總資產(chǎn)增長了近 10%(2011年增幅為2%左右),達到14萬億美元(2011年為12.7萬億美元),創(chuàng)出新記錄。中國的全國社保基金排名首次邁入前十,成為世界上 五家最大的亞洲養(yǎng)老基金之一。在排名前20的基金中,中國全國社?;鸬脑鲩L速度遙遙領(lǐng)先,達到30%左右(以美元計)。

我國社?;鹳Y產(chǎn)過百億 與國際水平比體量懸殊

全國社?;鹉壳肮芾淼馁Y金主要包括三部分:中央政府集中的國家社會保障戰(zhàn)略儲備基金,9個試點省(區(qū)、市)委托管理的做實個人賬戶中央補助資金;受廣東委托投資運營的基本養(yǎng)老金,后兩者均是受地方委托管理。

“1萬億元資產(chǎn)中,社會保障戰(zhàn)略儲備基金8900多億元,約合1500億美元,從國際養(yǎng)老水平看,體量是遠遠不夠的,例如僅有幾百萬人口的挪威,其主權(quán)養(yǎng)老基金有約3000億美元,從人均看,我國僅是其幾十分之一,老齡化支付高峰的財政壓力和制度壓力仍很大。”中國社會科學院世界社保中心主任鄭秉文說。

我國目前的養(yǎng)老金體系有三大支柱,除了全國社?;?,還包括一些有條件企業(yè)建立的企業(yè)年金以及分散在各地方的基本養(yǎng)老金,但是在這三者中,基本養(yǎng)老金累計結(jié)余超過2萬億元,所占比重在六成以上,是我國社會保障制度的塔底。

我國社保基金收大于支 當期不存在缺口問題

我國目前實行的養(yǎng)老保險(行情 專區(qū))制度建立于上世紀九十年代,在與舊制度轉(zhuǎn)軌過程中,在資金不足的條件下,為支付當期退休人員基本養(yǎng)老金,就占用一些在職人員繳納的基本養(yǎng)老金,由此形成了收支缺口,全國社?;鸪闪⒅饕褪菫榱藦浹a這一缺口。

目前,對于基本養(yǎng)老金的缺口有多大,各方說法不一。人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日表示,在中央和地方財政補助支持下,總體上說養(yǎng)老保險基金收入大于支出,當期不存在基金缺口問題;從全國社保基金成立以來的投資情況看,起伏較大,投資收益率在成立之初的幾年逐步攀升,在2007年達到峰值43.19%,但卻在緊接著2008年跌入負6.79%的谷底,2011年投資收益率也僅0.84%。

在13年的時間里,全國社?;鹨苍谕顿Y運營方面不斷進行著探索與嘗試,投資范圍不斷擴大,目前已涉足包括境內(nèi)股權(quán)和股權(quán)投資基金、境外金融衍生工具等在內(nèi)的多種投資領(lǐng)域,全國社?;鹪谕顿Y運營方面始終走在投資界的前沿。

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