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國家和社會(huì)撫恤烈士家屬，保障殘廢軍人的生活，優(yōu)待軍人家屬，妥善安排和管理退出現(xiàn)役的軍人的一種社會(huì)保障制度就是優(yōu)撫安置。

根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，優(yōu)撫對象指：中國人民解放軍的現(xiàn)役軍人（含中國人民武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役指戰(zhàn)員）；革命傷殘軍人；復(fù)員退伍軍人；革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬；現(xiàn)役軍人家屬。

并不是所有的優(yōu)撫對象都可以享受撫恤補(bǔ)助待遇。按國家現(xiàn)行規(guī)定，革命傷殘軍人享受傷殘撫恤；革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬中符合規(guī)定條件的人員享受定期撫恤；在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士、西路軍紅軍老戰(zhàn)士享受撫恤生活補(bǔ)助費(fèi)；紅軍失散人員和符合規(guī)定條件的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人享受定期補(bǔ)助；少數(shù)帶病還鄉(xiāng)、醫(yī)療生活困難很大的退伍軍人也可享受定期補(bǔ)助待遇。

大化優(yōu)撫安置工作得到落實(shí)

2012年以來，大化瑤族自治縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行雙擁政策法規(guī)，以實(shí)施“五個(gè)民政建設(shè)年”為抓手，不斷完善優(yōu)撫保障機(jī)制，積極為優(yōu)撫對象辦實(shí)事、解難題，基本解決了優(yōu)撫對象的生活、醫(yī)療、住房等困難。

2012年，該縣先后為全縣20名在鄉(xiāng)一至六級殘疾退伍軍人和“二次入伍”的退役軍人15人統(tǒng)一辦理了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；給因病住院治療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重的優(yōu)撫對象給予二次補(bǔ)助，補(bǔ)助人數(shù)64人次，救助金額26.6萬元。同時(shí)，積極落實(shí)優(yōu)待金，并做好兌現(xiàn)工作。2012年，該縣共籌集發(fā)放優(yōu)待金94.07萬元，其中義務(wù)兵家屬219戶，戶均優(yōu)待3300元；給軍烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、帶病回鄉(xiāng)軍人、殘疾退伍軍人、參戰(zhàn)退役軍人等優(yōu)撫對象1323人發(fā)放優(yōu)待金100元至2000元，優(yōu)待面達(dá)100%。

積極做好退役士兵接收安置工作。2012年，該縣共接收退伍義務(wù)兵及復(fù)員士官、轉(zhuǎn)業(yè)士官102人，其中農(nóng)業(yè)戶口78人，城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口24人。目前，該縣已為符合政策安排工作的轉(zhuǎn)業(yè)士官4人全部安排工作；給城鎮(zhèn)退役士兵20人和2名殘疾退伍軍人按個(gè)人意愿辦理好相關(guān)自謀職業(yè)手續(xù)，并支付自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)共71萬元；其他人員優(yōu)撫安置工作也得到相應(yīng)較好地落實(shí)。

集安市扎實(shí)開展優(yōu)撫安置工作

建立優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助資金社會(huì)化發(fā)放機(jī)制。從2012年7月1日開始，將優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金全部納入社會(huì)化發(fā)放，即通過銀行直接將撫恤補(bǔ)助資金發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，從源頭上杜絕了挪用、擠占和改變用途等問題。

全面完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程任務(wù)。投資182.5萬元于今年11月底前完成107座零散烈士墓的遷葬整合以及維修和改擴(kuò)建任務(wù)，完成省下達(dá)搶救保護(hù)工程總量的104%。其中，青石鎮(zhèn)烈士陵園遷葬整合45座零散烈士墓，清河鎮(zhèn)烈士陵園遷葬整合62座零散烈士墓。

積極開展擁軍優(yōu)屬工作?；I資38萬元開展“文化送軍營”活動(dòng)，購買了杠鈴、沙袋等健身器材和架子鼓、電子琴等樂器贈(zèng)送給駐集部隊(duì)，豐富了部隊(duì)官兵的文化生活。將農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金由6000元提高到8000元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金由1800元提高到3600元。在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，投資40余萬元，為42戶在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象修建住房122間，改善了在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象的居住條件。

妥善安置退役士兵。召開全市退役士兵安置工作會(huì)議，對2011年冬季接收的城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行了妥善安置。為激勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)，提高了退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，共向19名選擇自謀職業(yè)的退役士兵發(fā)放補(bǔ)助金80萬元，符合安置條件的21名退役士兵全部按照相關(guān)政策得到妥善安置。依托集安市職業(yè)教育中心，對2011年冬季接收的96名城鄉(xiāng)退役士兵分兩期進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，頒發(fā)了培訓(xùn)證書，提高了退役士兵的創(chuàng)業(yè)能力?！?/p>