機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險是我國首個由國家法律規(guī)定實行的強(qiáng)制保險制度。《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》規(guī)定:交強(qiáng)險是由保險公司對被保險機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成受害人(不包括本車人員和被保險人)的人身傷亡、財產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險。
全國交強(qiáng)險去年巨虧72億元,震驚國人。申請交強(qiáng)險政策補貼、提高交強(qiáng)險費率等說法紛紛出籠。深圳交強(qiáng)險經(jīng)營情況如何?有關(guān)人士對22家在深經(jīng)營交強(qiáng)險保險公司的數(shù)據(jù)粗略統(tǒng)計,22家經(jīng)營交強(qiáng)險10家賠,去年深圳交強(qiáng)險當(dāng)年合計虧損3954.78萬元,截至去年年底深圳交強(qiáng)險累計盈利4670.75萬元。
從全國盈虧分布看,華東地區(qū)交強(qiáng)險虧損嚴(yán)重,而華北、東北地區(qū)有大盈余,深圳的情況在全國屬于中等水平。交強(qiáng)險經(jīng)營巨大的差異不僅表現(xiàn)在地區(qū)間同一地區(qū)不同公司之間也如此。
從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,深圳交強(qiáng)險有一家累計盈利過億還有一家累計虧損過億。太平洋保險深圳交強(qiáng)險去年當(dāng)年盈利4145萬元,累計盈利高達(dá)1.88億元。與車險三巨頭規(guī)模差距較大的永安財產(chǎn)保險公司以深圳交強(qiáng)險巨虧引人關(guān)注,去年該公司深圳交強(qiáng)險當(dāng)年虧531.34萬元,累計虧損高達(dá)1.5億元。
從交強(qiáng)險分?jǐn)偼顿Y收益的統(tǒng)計情形看,除安邦財險深圳分公司外,其余公司深圳交強(qiáng)險均分?jǐn)偟交蚨嗷蛏偻顿Y收益。其中,分?jǐn)偼顿Y收益最多的是平安財險,平安財險深圳交強(qiáng)險分?jǐn)偟降耐顿Y收益是1869萬元。太平洋財險和人保財險深圳交強(qiáng)險去年分?jǐn)偟降耐顿Y收益分別為1505萬元、771萬元。
究竟什么因素讓交強(qiáng)險經(jīng)營出現(xiàn)如此大的反差?交強(qiáng)險的巨虧是不是交強(qiáng)險費率太低?據(jù)相關(guān)專家分析,交強(qiáng)險不同的省市、同一省市不同的保險公司盈虧差異均很大。面對同一定價的交強(qiáng)險,出現(xiàn)如此大的差異,說明不能完全怨交強(qiáng)險費率低,還得從保險公司內(nèi)部經(jīng)營管理、成本控制尋找原因。另外,不同省市交通管理水平說明也有很大差異。
究竟如何做才能防止深圳交強(qiáng)險虧損?其實,防虧損關(guān)鍵是完善機(jī)制。首先應(yīng)該在現(xiàn)行國家委托基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善交強(qiáng)險代理經(jīng)營的體制機(jī)制,包括明確委托人和代理人的權(quán)利和義務(wù);并要求保險機(jī)構(gòu)遵循代理人按委托人授權(quán),在授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營交強(qiáng)險業(yè)務(wù),并由委托人承擔(dān)經(jīng)營后果。同時,交強(qiáng)險需要政府和社會各界加強(qiáng)監(jiān)督。
其次,交強(qiáng)險應(yīng)該將預(yù)算公之于眾,特別是在經(jīng)營成本上,應(yīng)該明確一個合理比例,防止綁進(jìn)其他險種成本。在保險賠付上,既不能有險不賠也不能有險亂賠。
此外應(yīng)該建立一個交強(qiáng)險事故發(fā)生賠償信息平臺,向公眾開放,使交強(qiáng)險的運作全程透明,讓老百姓明明白白投保交強(qiáng)險。
在條件成熟的時候,可以將競爭機(jī)制引入深圳交強(qiáng)險市場,由監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)定最高保費與最低保額,允許和鼓勵保險公司自由競爭。引入競爭機(jī)制的結(jié)果,可能迫使保險公司在充分考慮不同地域路況、投保人風(fēng)險差異等相關(guān)因素前提下,下調(diào)保費,提高保額,最終讓廣大交通參與者受益。
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