近來,如何做好勞動保障是政府關心的重要問題,2013年中國新形勢下的勞動保障該如何做好呢?什么是勞動保障呢?
勞動保障是指以保護勞動者的基本權益所采取的一切措施和行為的總和。勞動保障制度的目的就是以保障勞動者的合法權益為目的的,這是區(qū)別于其他對勞動關系調(diào)整的法律制度。
勞動保障法讓勞動有保障,勞動合同是勞動者與用工單位之間確立勞動關系,明確雙方權利和義務的協(xié)議。
勞動法是我國社會主義法律體系中的一個重要的獨立部門,是調(diào)整勞動關系以及與勞動關系密切聯(lián)系的一些關系的法律規(guī)范的總稱。有時亦指勞動法典。我國勞動法律體系的內(nèi)容主要包括:勞動就業(yè)制度的規(guī)定、勞動合同的規(guī)定、集體合同的簽訂與執(zhí)行辦法、職業(yè)培訓法規(guī)、工作時間與休息時間規(guī)定、工資法規(guī)、勞動安全與衛(wèi)生的各項規(guī)程、女職工和未成年工特殊保護辦法、社會保險與福利制度、勞動爭議處理制度、有關執(zhí)行勞動法的監(jiān)督檢查制度等。
在新形勢下,勞動保障工作的內(nèi)容越來越豐富,任務也越來越繁重。當前,我國正處于建立中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵時期,需要大力加強勞動保障工作。隨著“兩個確保、三條保障線、五大社會保險”逐漸深入人心,人民群眾對勞動保障工作的要求和期望值也越來越高。因此,新形勢下的勞動保障工作給我們提出了新的更高的要求,筆者認為,應該從以下幾方面做好勞動保障工作:
一、 進一步加強政治理論及業(yè)務知識的學習,不斷提高自身素質(zhì)。當前,勞動保障工作面臨的新情況及新問題層出不窮,我們不熟悉、不了解、不懂的東西還很多,要做好這項工作,必須具備優(yōu)良的政治思想素質(zhì)和過硬的專業(yè)知識。一方面要不斷加強自身的政治理論學習,進一步提高思想政治素質(zhì),牢固樹立全心全意為人民服務的思想,堅持不懈地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,用理論來武裝頭腦;另一方面要努力提高業(yè)務素質(zhì)。勞動與社會保障工作是一項專業(yè)性較強的工作,要求具備較高的專業(yè)知識和過硬的業(yè)務能力。這就需要不斷地學習,向同事學習、向社會學習,學習新理論、發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,在實踐中學習、在實踐中提高,努力夯實自己的專業(yè)知識,培養(yǎng)過硬的業(yè)務能力。只有具備了這些,才能干好勞動保障工作。
二、 盡職盡責,進一步增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感。每位從事勞動保障工作的同志都要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,并很好地用來指導勞動保障工作。另外,還要積極克服陳舊的思想觀念,著眼于新的問題,總結(jié)新的經(jīng)驗,探索新的路子,使各項工作充分體現(xiàn)時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。與此同時,更要用科學發(fā)展觀來指導勞動保障工作的全局,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實為廣大職工和群眾誠心誠意地辦實事、辦好事。面對自已的工作崗位,要忠于職守,全身心地投入到工作中去。不怕苦、不怕累、樂于奉獻,把工作想在前,干在前,為勞動保障事業(yè)多做貢獻。
三、 完善社會保障體系建設,進一步加大社會保險基金征繳和監(jiān)管工作力度。一是要加快建立和完善社會保障體系建設,促進社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。特別是要加快完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,做實個人賬戶,完善統(tǒng)籌,積極探索建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度的全覆蓋。二是要進一步加大“社會保險基金”征繳、監(jiān)管工作力度。充分發(fā)揮行政監(jiān)督、專門監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,對拒繳、瞞報、少繳基本養(yǎng)老保險費的,要嚴肅依法處理對欠繳養(yǎng)老保險費的,要采取各種措施,切實足額追繳。同時,要不斷強化對養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管,完善嚴格的監(jiān)督管理政策法規(guī),努力做到依法監(jiān)督。
四、 不斷強化就業(yè)和職業(yè)技能培訓,建立穩(wěn)定和諧的勞動關系。一是要以貫徹實施《就業(yè)促進法》為契機,進一步擴大就業(yè)規(guī)模和改善就業(yè)結(jié)構(gòu),在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)的基礎上,促進畢業(yè)生就業(yè),推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。二是要建立城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)技能培訓和職業(yè)教育體系,把職業(yè)培訓和職業(yè)教育作為提高勞動者素質(zhì)的重要途徑,加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓落實。與此同時,還要積極開展大中專畢業(yè)生職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,不斷加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓力度。三是要認真貫徹實施《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在解決勞動關系領域突出問題的同時,加快完善勞動關系的利益協(xié)調(diào)機制、糾紛調(diào)處機制和監(jiān)察執(zhí)法機制。在加強利益協(xié)調(diào)機制建設上,要以提升政府職能部門協(xié)調(diào)勞動關系的能力為核心,以加強基礎工作和組織建設為重點,建立健全勞動關系工作體系,推動各類用人單位與勞動者簽訂勞動合同。在完善糾紛調(diào)處機制上,要不斷推進勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化建設和勞動爭議調(diào)解體系建設,完善勞動爭議仲裁制度,提高勞動仲裁效能。
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