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上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局近日就本市單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定作出解答。其中規(guī)定，上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍是各類(lèi)用人單位及其勞動(dòng)者，包括單位使用的退休人員、企業(yè)內(nèi)退人員、外省市從業(yè)人員、協(xié)保人員及個(gè)體工商戶使用的幫工等，只要其提供了正常的勞動(dòng)，其月最低工資均不得低于635元。

具體疑問(wèn)解答內(nèi)容

一：按月領(lǐng)取最低工資的勞動(dòng)者，在遇到加班時(shí)，加班工資應(yīng)如何計(jì)算?

按月領(lǐng)取上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)者，加班工資的計(jì)算基數(shù)，應(yīng)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。即最低工資標(biāo)準(zhǔn)除以每月平均天數(shù)20·92天，再除以8小時(shí)，為小時(shí)加班工資基數(shù)。

二：?jiǎn)挝粚⒉糠旨影喙べY計(jì)入最低工資，這種做法違反最低工資規(guī)定嗎?

這種做法是不正確的。《最低工資規(guī)定》已明確，最低工資應(yīng)當(dāng)剔除延長(zhǎng)法定工作時(shí)間所得的工資。用人單位若將加班工資一并計(jì)入最低工資，或用部分加班工資來(lái)抵充單位發(fā)給勞動(dòng)者不足最低工資的標(biāo)準(zhǔn)，這種做法是違反最低工資規(guī)定的。

三：職工有事請(qǐng)假若干天后，當(dāng)月領(lǐng)取的工資水平?jīng)]有達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，單位是否違反最低工資規(guī)定?

單位沒(méi)有違反最低工資規(guī)定。最低工資規(guī)定職工在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)后，所在企業(yè)必須支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。職工沒(méi)有出全勤，單位扣除缺勤工資后，在出勤的工作日內(nèi)按不低于上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)折算日工資，雖然當(dāng)月職工領(lǐng)取工資時(shí)沒(méi)有達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但單位并沒(méi)有違反最低工資規(guī)定。

多地上調(diào)工資標(biāo)準(zhǔn)

從4月1日起，上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)將從1450元調(diào)整為1620元，增加170元，高于去年的160元;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從12.5元調(diào)整為14元。這是自1993年建立最低工資制度以來(lái)，上海市第19次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。上海市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金，也不包括勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班費(fèi)，中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼等。

綜合考慮物價(jià)上漲、基本生活成本、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村城市化建設(shè)等因素，從4月1日起，本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月570元調(diào)整為640元，提高12.28%;農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月430元調(diào)整為500元，提高16.28%。經(jīng)過(guò)此次調(diào)整，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的比例進(jìn)一步縮小。

同時(shí)，調(diào)整城鎮(zhèn)低保家庭中有勞動(dòng)收入人員的就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月595元 調(diào)整為660元，進(jìn)一步鼓勵(lì)低保家庭中有勞動(dòng)能力的人員通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我解困;農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的日常生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年7560元調(diào)整為7980元，其他定期定量救濟(jì)對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也一并調(diào)整提高。

據(jù)記者了解，除了上海市出臺(tái)提高上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案外，今年北京、天津和四川等省市紛紛提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)：北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時(shí)不低于6.7元、每月不低于1160元，提高到每小時(shí)不低于7.2元、每月不低于1260元;天津市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月1160元提高到1310元。

企業(yè)負(fù)擔(dān)或加重

提高上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)，可以增加民眾的收入水平和購(gòu)買(mǎi)力，緩解物價(jià)上漲所帶來(lái)的影響，但另一方面，這也將導(dǎo)致企業(yè)支付的勞務(wù)報(bào)酬增加，加大企業(yè)的生產(chǎn)成本。

華東師范大學(xué)長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)徐長(zhǎng)樂(lè)在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“上海是國(guó)際大都市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要調(diào)整社會(huì)關(guān)系，拉近社會(huì)收入差距，因此需要提高勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但這樣又造成了企業(yè)勞動(dòng)成本的上升。”

南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者時(shí)認(rèn)為：“有兩種方式可以解決成本增加問(wèn)題：一是企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，二是政府降低稅收。”他強(qiáng)調(diào)，改革稅制非常必要，中國(guó)稅制主要以流轉(zhuǎn)稅為主，而流轉(zhuǎn)稅的最后承受者還是落到勞動(dòng)者身上，即主要體現(xiàn)在商品價(jià)格上。

上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)還需配套措施

“除了確立勞動(dòng)者最低工資以外，還需要其他的一套配套措施。”徐長(zhǎng)樂(lè)補(bǔ)充道，“低收入者之所以收入低是因?yàn)樗麄儾痪邆淞己玫募寄?，因此除了工資外，他們還需要有相應(yīng)的技能培訓(xùn)。而對(duì)于低保人群，也需要有配套的醫(yī)療、教育體制。社會(huì)要維穩(wěn)，就需要團(tuán)結(jié)起來(lái)保障人民的生活水平。”