近十年來,各級勞動保障部門認真貫徹落實《企業(yè)職工生育保險試行辦法》(勞部發(fā)[1994]504號),生育保險工作取得了積極進展。為了貫徹落實黨的十六屆三中全會精神,推進生育保險制度建設(shè),加強生育保險管理,保障生育職工合法權(quán)益,加強生育保險的必要性日益突出,本文簡單介紹了生育保險主要內(nèi)容。
一、 生育保險的主要作用
生育保險是為了維護女職工的基本權(quán)益,減少和解決女職工在孕產(chǎn)期以及流產(chǎn)期間因生理特點造成的特殊困難,使她們在生育和流產(chǎn)期間得到必要的經(jīng)濟收入和醫(yī)療照顧,保障她們及時恢復(fù)健康,回到工作崗位。其主要作用有以下幾個方面:
1、 實行生育保險是對婦女生育價值的認可。婦女生育是社會發(fā)展的需要,她們?yōu)榧彝髯诮哟耐瑫r,也為社會勞動力再生產(chǎn)付出了努力,應(yīng)當?shù)玫缴鐣难a償。因此對婦女生育權(quán)益的保護,被大多數(shù)國家接受和給予政策上支持。目前世界上有135個國家通過立法保護婦女的生育的合法權(quán)益。
2、 實行生育保險是對女職工基本生活的保障。女職工在生育期間離開工作崗位,不能正常工作。國家通過制定相關(guān)政策保障她們離開工作崗位期間享受有關(guān)待遇。其中包括生育津貼、醫(yī)療服務(wù)以及孕期不能堅持正常工作時,給予的特殊保護政策。在生活保障和健康保障兩方面為孕婦的順利分娩創(chuàng)造了有利條件。
3、 實行生育保險是提高人口素質(zhì)的需要。婦女生育體力消耗大,需要充分休息和補充營養(yǎng)。生育保險為她們提供了基本工資,使她們的生活水平?jīng)]有因為離開工作崗位而降低,同時為她們提供醫(yī)療服務(wù)項目,包括產(chǎn)期檢查,圍產(chǎn)期保健指導(dǎo)等,為胎兒的正常生長進行監(jiān)測。對于在妊娠期間患病或接觸有毒有害物質(zhì)的婦女,做必要的檢查。如發(fā)現(xiàn)畸形兒,可以及早中止妊娠。對于在孕期出現(xiàn)異常現(xiàn)象的婦女,進行重點保護和治療。以達到保護胎兒正常生長,提高人口質(zhì)量的作用。
二、 生育保險主要政策
生育保險根據(jù)“以支定收,收支基本平衡”的原則籌集資金,由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納生育保險費,建立生育保險基金。生育保險費的提取比例由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)計劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費等項費用確定,并可根據(jù)費用支出情況適時調(diào)整,但最高不得超過工資總額的百分之一。企業(yè)繳納的生育保險費作為期間費用處理,列人企業(yè)管理費用。職工個人不繳納生育保險費。
三、 生育保險報銷條件范圍和比例標準
女職工生育按照法律、法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計發(fā),由生育保險基金支付。
女職工生育的檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費由生育保險基金支付。超出規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)費和藥費(含自費藥品和營養(yǎng)藥品的藥費)由職工個人負擔。
女職工生育出院后,因生育引起疾病的醫(yī)療費,由生育保險基金支付;其他疾病的醫(yī)療費,按照醫(yī)療保險待遇的規(guī)定辦理。女職工產(chǎn)假期滿后,因病需要休息治療的,按照有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險待遇規(guī)定辦理。
女職工生育或流產(chǎn)后,由本人或所在企業(yè)持當?shù)赜媱澤块T簽發(fā)的計劃生育證明,嬰兒出生、死亡或流產(chǎn)證明,到當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)辦理手續(xù),領(lǐng)取生育津貼和報銷生育醫(yī)療費。生育保險報銷包括:產(chǎn)檢報銷和生育津貼報銷。妊娠至分娩前的產(chǎn)前檢查費報銷金額為1400元。生育津貼為月保險基數(shù)/30*產(chǎn)假天數(shù)。例:繳費工資基數(shù)為3200元,(順產(chǎn)90天產(chǎn)假,剖腹15天產(chǎn)假)以產(chǎn)假天數(shù)105天為例,生育津貼為11200元(公式:3200/30*105=11200);晚育假期天數(shù)30天,晚育獎勵津貼為3200元,生育津貼合計14400元。如果男方的繳費基數(shù)高,晚育獎勵津貼也可由男方享受。生育津貼實為產(chǎn)假期間工資,如單位此期間已發(fā)放工資,可將生育津貼扣除已發(fā)工資,再發(fā)放給職工。
生育保險是國家通過立法,在懷孕和分娩的婦女勞動者暫時中斷勞動時,由國家和社會提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼和產(chǎn)假的一種社會保險制度,國家或社會對生育的職工給予必要的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保健的社會保險制度。生育保險保障了女性的生育權(quán)利,因此在國家和社會層面上其實施具有重要的意義。
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