近日,人社部下發(fā)《關(guān)于進一步做好工傷預防試點工作的通知》、《關(guān)于執(zhí)行《工傷保險條例》若干問題的意見》、《關(guān)于印發(fā)〈工傷康復服務項目〉(試行)和〈工傷康復服務規(guī)范〉(試行)的通知》,進一步推動工傷保險工作。
2009年,人社部在河南、廣東、海南等3省的12個地市開展了工傷預防試點,取得初步成效。此次頒布的《關(guān)于進一步做好工傷預防試點工作的通知》,對試點城市范圍作了規(guī)定,要求每個?。▍^(qū)、市)確定不超過2個地(市、區(qū))作為工傷預防試點城市,條件不具備的可暫不確定試點城市;明確了擴大試點的內(nèi)容;試點城市在編制工傷保險基金預算時,按照確定的工傷預防具體實施項目和上年度預算執(zhí)行情況,將工傷預防費列入下一年度工傷保險基金預算。
試點城市應具備以下條件:工傷保險基金已實現(xiàn)市級統(tǒng)籌;保證待遇支付和儲備金留存的前提下有一定結(jié)余;經(jīng)辦機構(gòu)有專門的工傷保險科室和人員;工傷保險工作基礎(chǔ)好,管理規(guī)范,具備本地區(qū)工傷保險完整數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析手段和能力等。
通知要求,試點地區(qū)在保證工傷保險待遇支付和儲備金留存的前提下,工傷預防費控制在本統(tǒng)籌地區(qū)上年度工傷保險基金征繳收入的2%左右,主要用于開展工傷預防宣傳、培訓等。
為貫徹執(zhí)行新修訂的《工傷保險條例》,更好地保障職工和用人單位的合法權(quán)益,《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》提出了14條建議,包括對“因工外出期間”、“非本人主要責任”等的認定;由工傷保險基金支付的各項待遇應按《條例》相關(guān)規(guī)定支付,不得采取將長期待遇改為一次性支付的辦法等。
《關(guān)于印發(fā)〈工傷康復服務項目〉(試行)和〈工傷康復服務規(guī)范〉(試行)的通知》明確,《工傷康復服務項目》和《工傷康復服務規(guī)范》的使用范圍僅限于在各地確定的工傷康復協(xié)議機構(gòu)進行康復的工傷人員。工傷職工康復期間必需使用的中醫(yī)治療、康復類項目按本地《工傷保險診療項目目錄》的規(guī)定執(zhí)行。要求各地要加強管理,制定切實可行的康復管理辦法和評估辦法,細化與康復機構(gòu)簽訂的協(xié)議內(nèi)容,探索工傷康復費用結(jié)算方式,確?;鹬Ц逗戏ā⒑侠?、安全。
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