常州市勞動(dòng)保障網(wǎng):常州筑牢社保網(wǎng)

發(fā)布者:傅浩|發(fā)布時(shí)間:2013-04-09 15:55:36

為居民完善社會(huì)保障體系,是每一個(gè)政府的重要工作,常州市作為社保建設(shè)成功市區(qū),近年來,為更多的市民帶來了社保福利。

社會(huì)保障闊步走向全覆蓋:老有所養(yǎng),病有所醫(yī),困有所濟(jì),勞有所得。

常州市勞動(dòng)保障網(wǎng)消息稱,近年來常州市大力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有、從少到多、從低到高”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從由城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從由覆蓋企業(yè)職工為主向覆蓋全體居民的轉(zhuǎn)變,社會(huì)保障體系不斷健全,覆蓋所有人群的社會(huì)保障體系全面建立。

都說低保群體生活困難,為什么常州的低保群體有保障;都說困難群體醫(yī)療難、上學(xué)難、住房難,為什么常州的困難群體在醫(yī)療、就讀、住房,處處享受政府的關(guān)愛,答案就在財(cái)政部門。

常州社會(huì)救濟(jì)水平的不斷提高,起決定性作用的是當(dāng)?shù)刎?cái)政部門舍得投入。近年來,常州財(cái)政部門不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在民生投入上不惜力,2012年各類用于民生上的預(yù)算安排占整個(gè)預(yù)算的規(guī)模在55%以上,其中:市級(jí)財(cái)政2012年預(yù)算用于社會(huì)救助類的資金近1。4億元。這些困難群眾用他們自身生活質(zhì)量的不斷改善直接彰顯出幸福常州的成色。

今年55歲的市民劉麗萍,家住常州,“現(xiàn)在我每月的養(yǎng)老金有2300多元了,四五年前還只有1500多元,近幾年來漲得特別快,十八大報(bào)告讓我對(duì)今后的生活很有信心。”

“年紀(jì)大了,得了糖尿病和高血壓,一個(gè)月吃藥要好幾百,幸虧有醫(yī)保,不然開銷就大了。”家住金色新城朗園的張友忠今年已經(jīng)76歲了,讀了十八大報(bào)告,他還有一點(diǎn)小小的心愿,“醫(yī)保的報(bào)銷額度能不能再大點(diǎn),讓老百姓看病負(fù)擔(dān)更輕一些。”

社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。要堅(jiān)持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道,建立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)制度,確?;鸢踩捅V翟鲋?。

【常州的現(xiàn)狀】

常州市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)司馬雙龍向記者介紹說,目前,我市已初步形成以職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)為框架的“2+2”基本社會(huì)保險(xiǎn)制度體系。同時(shí),人人享有基本社會(huì)保障目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),全市社會(huì)保險(xiǎn)綜合覆蓋率達(dá)97%以上,企業(yè)職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)120。5萬(wàn)、 161。4萬(wàn)、94。7萬(wàn)、99。8萬(wàn)、87。7萬(wàn)。另外,88萬(wàn)城鄉(xiāng)居民納入統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,48。5萬(wàn)被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系,覆蓋率均達(dá)100%。

“我市根據(jù)各類人群統(tǒng)籌考慮梯度安排,穩(wěn)步提高各類社會(huì)保障待遇。及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇,今年市區(qū)企業(yè)離退休人員月人均養(yǎng)老金水平達(dá)1849元,同比增長(zhǎng)11。3%;城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼由220元/月提高到250元/月,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由80元/月提高到110元/月。”司馬雙龍介紹,我市還減輕了參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),今年居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助達(dá)243元,職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別穩(wěn)定在80%以上和70%左右。

【美麗新愿景】

司馬雙龍介紹說,到2015年,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在98%以上,工傷、生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的正常待遇調(diào)整機(jī)制,基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定范圍內(nèi)住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右。建立以社會(huì)需求為導(dǎo)向、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,初步建成“15分鐘社會(huì)保障服務(wù)圈”。全市企業(yè)退休人員社區(qū)管理率達(dá)98%以上,檔案接收率達(dá)93%以上,周期免費(fèi)健康體檢率達(dá)100%。

【常州未來計(jì)劃】

常州財(cái)政高度重視社會(huì)救助體系建設(shè),全力打造社會(huì)保障最后一道防線。

一是建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。按上年度城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入的20%——25%綜合確定城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),我市月人均收入低于500元的城市居民和低于390元的農(nóng)村居民均已納入最低生活保障。

二是建立醫(yī)療救助機(jī)制。將低保對(duì)象、三無(wú)人員、孤兒等七類城鄉(xiāng)困難群體列為救助對(duì)象,大病門診和住院起付線內(nèi)費(fèi)用全額救助,超出部分按70%救助,年度不超過5萬(wàn)元;其他門診按70%救助,全年不超過300元。醫(yī)療救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)已延伸至各區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

三是建立低保邊緣戶救助機(jī)制。對(duì)雖不屬于低保范圍,但生活困難的低保邊緣困難家庭發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼、年終一次性救濟(jì),給予享受醫(yī)療救助等待遇。

四是建立困難群眾價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。當(dāng)本市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅在3%——5%之間時(shí),按月啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)氐捅5模保保?;漲幅在5%以上時(shí),再增加50%。今年以來市區(qū)約4。2萬(wàn)人或戶享受到價(jià)格補(bǔ)貼,累計(jì)發(fā)放近800萬(wàn)元。

五是建立住房保障救助機(jī)制。低保、特困家庭的廉租房租金補(bǔ)貼由每人每月12元提高至16元,其他廉租房租金補(bǔ)貼家庭由10元提高至14元等,2012年已發(fā)放補(bǔ)貼1361萬(wàn)元,惠及3702戶。

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