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2003年12月5日上海市人事局、市財政局、市勞動局和社會保障局出臺的《關(guān)于2003年增加本市事業(yè)退休人員養(yǎng)老金的實施辦法》，在他們中引起了強(qiáng)烈反響。因為國務(wù)院關(guān)于增加退休費的規(guī)定是全國性的。也就是說不管是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)或比較不發(fā)達(dá)的地區(qū)，不管是中央財政支撥或地方財政支出的地區(qū)，凡在增發(fā)范圍內(nèi)的人員，都應(yīng)足額發(fā)放?？墒?，我們上海卻要扣除先前社保局增發(fā)的部分，而全國的這類退休人員都能全額得到。

有人可能會說：在國務(wù)院增發(fā)與上海勞保增發(fā)的兩個標(biāo)準(zhǔn)中“按高的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”，就是執(zhí)行了國務(wù)院的標(biāo)準(zhǔn)，使大家享受到了全國這類退休人員應(yīng)該享受的待遇。也許這個解說可以成立，但卻無法說明另一個問題。這就是，滬勞保養(yǎng)發(fā)[2003]32號文規(guī)定增發(fā)的退休費是全市性的，全市各行各業(yè)的退休人員都可以得到，唯獨事業(yè)退休人員養(yǎng)老金卻不能享受，發(fā)給他們了還要扣除。這是不合理的。

《中華人民共和國老年法》明確規(guī)定，老年人有共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展成果的權(quán)利。2000年8月19日通過的中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中寫道：“滿足廣大老年人日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的成果，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的體現(xiàn)，是在新的歷史條件下貫徹落實江澤民同志關(guān)于‘三個代表’重要思想的體現(xiàn)，也是國家和社會義不容辭的責(zé)任”。可是，我們現(xiàn)在每遇上海和中央同時增加事業(yè)退休人員養(yǎng)老金的時候，不是扣中央這頭，就是扣上海這一頭。中央增加的是全國發(fā)展成果的共享，地方增加的是地方發(fā)展成果的共享。在職人員享受了改革開放的成果，而把他們的老師、老領(lǐng)導(dǎo)和老同事卻不能享受到，這確實有失公平。下面介紹一下兄弟省市的處理情況：

北京市：全國增加事業(yè)退休人員養(yǎng)老金費全部照加。北京市地方在職人員加工資時，退休人員也分檔增加退休費：86年前退休加在職人員的75%;96年前退休的加在職人員的70%;2002年前退休的加在職人員的65%。

南京市：全國加的照加以外，地方加工資時，所有退休人員都增加在職人員的80%。退休的正局級加470元，副局級加420元，正處級加380元。

寧波市：全國加的照加以外，地方增加工資時，退休人員一律增加在職人員的70%。退休教授464元，副教授328元，講師232元。

在目前上海一個社保大灶里吃飯的體制并不能完全適應(yīng)現(xiàn)時的形勢的情況下，能否本著統(tǒng)籌兼顧、從實際出發(fā)的原則，在現(xiàn)有的社保體制下，實行分灶核算，將事業(yè)退休人員養(yǎng)老金像離休干部離休費一樣單列出來，仍由社保統(tǒng)一管理，市財政撥款，這樣運作可以順暢一些。

我們希望政府有關(guān)部門能在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上慎之又慎地處理好這一問題。

問：辦理事業(yè)退休人員養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移應(yīng)注意什么？

答：辦理事業(yè)退休人員養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移應(yīng)先辦理停保手續(xù)，在參保期間，有從其他社保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入的個人養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶基金的，在遞交《參保人員轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系繳費憑證申請表》時，必須提供相關(guān)的證明材料。以上業(yè)務(wù)需由單位經(jīng)辦或本人持原單位介紹信去前臺辦理。

問：如何事業(yè)退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格確認(rèn)？

答：參保單位應(yīng)于每年3月前完成本單位離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格確認(rèn)工作。異地安置的離退休人員，以及社會化的離退休人員，應(yīng)于每年3月前提供一份養(yǎng)老金領(lǐng)取資格確認(rèn)表。

問：延期退休人員如何辦理報備手續(xù)？

答：對于一些女工人符合條件的可以延期到55周歲退休，處級和高職稱女干部的延期退休，必須在達(dá)到法定退休年齡時到省機(jī)關(guān)事業(yè)社保局辦理報備手續(xù)。