四川省是我國農(nóng)業(yè)大省,該省的農(nóng)民社會保障至關(guān)重要,最近四川省發(fā)布《四川省農(nóng)村養(yǎng)老保險試點辦法》就體現(xiàn)了對農(nóng)民生活保障的關(guān)心
四川省政府辦公廳日前下發(fā)了《四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》,年內(nèi)將在部分縣(市)州啟動試點工作,待全面推廣后,將有6700萬人享受到實惠。
5個檔次根據(jù)經(jīng)濟狀況自選
凡年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可在戶籍地自愿參保。根據(jù)《實施辦法》,基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。個人繳費部分,參保農(nóng)村居民可以自主選擇繳費檔次,分別為一年100元、200元、300元、400元、500元共5個檔次,多繳多得。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助,補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。地方各級政府對參保人繳費給予基本補貼,對選擇100、200元檔次繳費的,每人每年補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于30元;選擇300元檔次繳費的,每人每年增加補貼5元,選擇400元檔次繳費的,每人每年增加補貼10元,選擇500元檔次繳費的,每人每年增加補貼15元。
對農(nóng)村重度殘疾人,各市(州)、縣(市、區(qū))政府應(yīng)部分或全部代其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。
“國家確定的5個繳費檔次比較符合我省現(xiàn)狀,水平適中。”省勞動保障廳廳長張成明介紹,我省沒有增設(shè)繳費檔次,今后將根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時調(diào)整繳費檔次,但在具體實施中,各地可根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)試點工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高農(nóng)村居民老年基本生活水平為目的,以規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)為基本要求,以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標(biāo),按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合,堅持個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,逐步建立籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面相適應(yīng),與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
二、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參保。
三、基金籌集基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次,各地可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次;參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。省政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時調(diào)整繳費檔次。
(二)集體補助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助,補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政全額補助。地方各級政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予基本補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排,省對各試點地區(qū)根據(jù)其財力水平,分檔次給予補助。其余部分由市、縣兩級共同分擔(dān),具體分擔(dān)比例由市(州)人民政府自行確定。
四、建立個人賬戶
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息。
政府補貼方面,要求地方各級政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予基本補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排,省對各試點地區(qū)根據(jù)其財力水平,分檔次給予補助。對選擇300元繳費檔次繳費的,地方政府每人每年增加補貼5元,對選擇400元繳費檔次繳費的,地方政府每人每年增加補貼10元,對選擇500元繳費檔次繳費的,地方政府每人每年增加補貼15元,資金分擔(dān)比例與基本繳費補貼分擔(dān)比例相同。
養(yǎng)老金待遇方面,按照國家規(guī)定,我省養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。各市(州)政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),并對于長期繳費的參保農(nóng)村居民,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。提高和加發(fā)資金的具體標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)比例由市(州)政府確定,并自行負(fù)擔(dān)。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員個人賬戶資金領(lǐng)取完畢的,由當(dāng)?shù)卣^續(xù)為其終身支付個人賬戶養(yǎng)老金。參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,除政府補貼外,可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
領(lǐng)取條件方面,《辦法》稱,新農(nóng)保制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費,可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費;距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費,允許補繳,累計繳費不超過15年。距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費不少于15年。省政府將根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況,適時調(diào)整我省新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。
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