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近年來，保險行業(yè)在我國快速發(fā)展，中國社會保險市場在國家和企業(yè)的正常引導下，不斷改革進步，推出更多貼合人民利益的保險產品，有望提升社會保險在我國的覆蓋率。

去年《社會保險法》出臺實施，專門將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度列入社會保險法的范圍，并要求居民醫(yī)保要國家補貼和個人繳費相結合，國家對社會醫(yī)療保險是越來越重視。

中國社保首先是覆蓋率過低的問題，保障標準和水平還在其次。社保覆蓋率低是一個突出的問題，社保設計是不全面的。比如現在一億多到兩億的農民工群體就缺少甚至沒有社保。根據國家統(tǒng)計局的數據，農民工群體參加各項社會保險的比例僅有8%到20%。應該先提高覆蓋率，完成雪中送炭的任務，在來想辦法提高社保標準，完成錦上添花的任務。

而這又涉及到城鎮(zhèn)戶籍改革的問題，農民工現在是不能在城市安家落戶，要先解決農民工等群體入戶的問題，才能把社保覆蓋到他們身上。

目前各地各群體的社保標準還不一樣，農村社保雖然比起以前已經有了很大的改善，但總體水平仍然比較低，例如現在農村養(yǎng)老保險一年不過1000元左右，低保一年也不過1000多元。這樣的保障標準，是大大低于城市的。

6日下午,淄博市政協(xié)第十一屆二次會議閉幕,截至5日上午,會議共收到提案373件,提案中關于經濟建設提案145件,占總數的41.9%,社保、法制等方面提案113件,占總數的32.7%。

會議期間,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會深入學習貫徹十八大精神和省、市委全委會議精神,圍繞建成更高水平更高質量的全面小康社會目標,積極提交提案,認真履行職責,踴躍參政議政,建言獻策。所有提案經審查立案346件,在立案提案中,委員提案270件,各民主黨派市委、市工商聯(lián)提案74件,界別提案1件,政協(xié)專門委員會提案1件。

經濟建設方面,委員們主要圍繞深入推進產業(yè)結構調整,加快產業(yè)轉型升級；推進新型城鎮(zhèn)化,加快新區(qū)建設；實施科技興市戰(zhàn)略,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,解決中小企業(yè)融資難,優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面提出了意見、建議。

民生、社保問題也成為委員們關注的熱點,委員們根據日常調研情況并結合實際,從完善社會保障體系,加大社會保障力度,建立多層次社會化養(yǎng)老服務制度等方面提出了具體化、科學化、操作性強的提案。

本次會議共收到教育、文化、衛(wèi)生、體育方面的提案88件,占到了總數的25.4%。主要有加快發(fā)展學前教育,重視中等職業(yè)教育；加強基層文化設施建設,推進文化創(chuàng)新,提升文化產業(yè)競爭力；推進基層醫(yī)療結構改革,加強全民健康教育等。

據介紹,本次會議的提案內容豐富,質量較高,提案覆蓋了淄博市經濟社會發(fā)展的方方面面。在大會閉幕后,提案委員會會將已經立案的提案及時報送有關部門辦理。