每到金九銀十的就業(yè)人員流動高峰,關于社保轉移的問題就要屢屢被求職者提及。社保可以轉嗎?社保怎么轉?社保轉移方便嗎?我們這里討論的“社??梢赞D嗎”這個話題,我首先要澄清一下,我們談論的是社保轉移問題,社保不存在轉讓問題。那么我們接下來就來談談社??梢赞D嗎?
關于“社??梢赞D嗎”這個問題的答案當然是肯定的。社會保險關系轉移包括社會保險關系轉入以及轉出。參保職工因工作調動等原因需要將社會保險關系轉移到調入地社會保險經辦機構的,參保職工所在單位應及時向社會保險經辦機構申請辦理社會保險關系轉出手續(xù)。
澄清了“社??梢赞D嗎”這個問題,接下來我們就要考慮一下社保怎么轉了。在省社保局申請辦理轉出手續(xù)時必須注意幾個環(huán)節(jié):
一是申報辦理社會保險轉出手續(xù)之前必須先辦理停保手續(xù);
二是核查該職工名下有無欠繳社會保險費。如有欠費,必須先還清欠款后才能辦理關系轉出。在辦理社會保險關系轉出手續(xù)時,需提供《社會保險關系轉出申請表》一式兩份。
需要提請注意的是,《社會保險關系轉出申請表》必須由社會保險關系轉入地的社會保險經辦機構加具是否同意轉入意見,并加蓋公章。填表時,必須要確保轉入地社會保險經辦機構的開戶行、戶名、帳號等信息的準確性。
職工在同一統(tǒng)籌區(qū)域內變換工作單位,單位不需要申請轉移職工的社會保險關系,只需由轉出單位辦理停保,由轉入單位于職工停保的次月開始投保即可。
另一方面,單位為調進職工辦理社會保險關系接續(xù)時,應向社會保險經辦機構提供該職工的社會保險關系轉出查詢單和原投保單位的《職工養(yǎng)老保險手冊》,并在查詢單(原件)上注明單位代碼、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
沒有查詢單的,職工必須向轉出地社保經辦機構索取,并盡快將查詢單送達調入地的社會保險經辦機構。
在談論社保轉移問題時,我們還需關注一些特殊群體,那就是關于農民工的社保轉移問題。
構建農民工養(yǎng)老保險轉移的量化基礎體系和配套的信息決策支持系統(tǒng)。農民工社會保險關系要順暢的實現轉接,尤其是跨統(tǒng)籌地區(qū)的遷轉,僅有政府政策支持還不夠,還必須要有保險關系轉移的量化基礎體系及與之相配套的信息決策系統(tǒng)給予支持。這就需要盡快研究和建立一個有別于以往的、具有創(chuàng)新性量化基礎體系和與之相配套的信息決策系統(tǒng)的規(guī)范化運行機制。如加快農民工社會保險遷轉的量化指標體系和巨元數據庫的建立、社會保險典型特征信息的數據挖掘和制度安排的模式識別、政策仿真等,著力并舉推進農民工社會保險研究模式的國際化、研究路徑的中國化和研究成果的科學化,促進農民工社會保險制度的快速建立,加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系目標的實現進程。
針對農民工社保轉移問題,我們提出農民工社會保險關系遷轉的賬戶轉化的建議。目前我國農村社會養(yǎng)老保險制度全國沒有普遍推行,不少地方,尤其是經濟欠發(fā)達的多數農村地區(qū)尚未建立這一制度,所以農民工返鄉(xiāng)時都存在保險關系沒有地方轉的可能。因此,對于這些地方,應首先在全國統(tǒng)一指導下,完成新型農村社會養(yǎng)老保險的“制度覆蓋”性工作,為每一位農村勞動者建立相應的社會保險賬戶。當已參加農保的農村勞動者進入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險體系時,按照農保繳費的入賬記錄,將個人和集體的繳費全部劃入職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶,將政府繳費部分(如果有的話)劃入相應的統(tǒng)籌賬戶,從而實現賬戶從農村向城市的轉化;相反,當城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的參保對象進入已經建立了農村社會養(yǎng)老保險制度的農村地區(qū)時,其個人賬戶資金全部轉入個人賬戶,而統(tǒng)籌賬戶資金的一定比例進入個人賬戶或者相應的統(tǒng)籌賬戶(該比例將基于相關城鄉(xiāng)的社會經濟數據,應用一定的精算方法確定),從而實現從城市到農村的轉化。
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