約有28項(xiàng)符合搜索社?;?/i>的查詢結(jié)果,以下是第1-10項(xiàng)。
行業(yè)資訊 國家社保基金理事會是什么機(jī)構(gòu)?
摘要:2000年8月,黨中央、國務(wù)院決定建立“全國社會保障基金”,同時(shí)設(shè)立“全國社會保障基金理事會”,負(fù)責(zé)管理運(yùn)營全國社會保障基金。 全國社會保障基金是中央政府集中的社會保障資金,是國家重要的戰(zhàn)略儲備,主要用于彌補(bǔ)今后人口老齡化高峰時(shí)期的社會保障需要。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

全國社會保障基金理事會常設(shè)機(jī)構(gòu)全國社會保障基金理事會現(xiàn)設(shè)九個部門,分別是辦公廳(外事部)、基金財(cái)務(wù)部、投資部、境外投資部、股權(quán)資產(chǎn)部(實(shí)業(yè)投資部)、法規(guī)及監(jiān)管部、信息研究部、機(jī)關(guān)黨委(人事部)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心。辦公廳(外事部)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理機(jī)關(guān)日常事務(wù),擬定機(jī)關(guān)規(guī)章制度;承擔(dān)文秘、檔案、機(jī)要、安全保密和人民來信來訪工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)外事工作;起草綜合性文稿,負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞宣傳工作?;鹭?cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)基金資金的收入;按照投資方案安排、調(diào)度與劃撥資金;負(fù)責(zé)基金會計(jì)核算,編制定期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;監(jiān)督、管理基金委托資產(chǎn)托管業(yè)務(wù);安全保管基金資產(chǎn)。投資部負(fù)責(zé)提出基金資金投資運(yùn)營策略建議,擬訂投資計(jì)劃和長期資產(chǎn)配置計(jì)劃;開展直接投資業(yè)務(wù);承辦委托投資的有關(guān)工作,對委托資產(chǎn)運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。境外投資部負(fù)責(zé)擬定境外投資計(jì)劃,執(zhí)行境外直接投資和委托投資決策,制定資產(chǎn)配置方案,設(shè)計(jì)各類產(chǎn)品及其投資方針,制訂境外委托投資管理人的評選方案,對境外委托資金運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)控和評估,負(fù)責(zé)境外轉(zhuǎn)持和戰(zhàn)略持 股權(quán)資產(chǎn)部(實(shí)業(yè)投資部)負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營基金股權(quán)資產(chǎn),提出股權(quán)資產(chǎn)管理運(yùn)營策略建議;辦理國有股權(quán)劃撥的有關(guān)事宜;根據(jù)全國社會保障基金理事會授權(quán),對股權(quán)資產(chǎn)行使股東權(quán)益;組織實(shí)施股權(quán)資產(chǎn)的處置工作;負(fù)責(zé)股權(quán)資產(chǎn)委托運(yùn)作的有關(guān)工作;對實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分析,投資前的調(diào)研、論證和談判,投資項(xiàng)目的跟蹤、評估等工作。法規(guī)及監(jiān)管部負(fù)責(zé)對基金資產(chǎn)運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督;擬訂風(fēng)險(xiǎn)管理辦法并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;負(fù)責(zé)基金整體績效評估;承辦有關(guān)的法律事務(wù);開展基金資產(chǎn)的內(nèi)部稽核,對基金管理業(yè)務(wù)工作中的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。信息研究部負(fù)責(zé)擬訂全國社會保障基金理事會計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常管理與維護(hù),組織計(jì)算機(jī)軟件開發(fā);開展與基金發(fā)展相關(guān)的宏觀性、綜合性研究工作;研究社會保障機(jī)制的相關(guān)問題;草擬基金中長期發(fā)展規(guī)劃。機(jī)關(guān)黨委(人事部)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制管理和培訓(xùn)工作。機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)為機(jī)關(guān)辦公提供后勤保障;負(fù)責(zé)為機(jī)關(guān)職工生活福利提供服務(wù);承辦機(jī)關(guān)委托的其他事項(xiàng)。

理事會職責(zé)、理事名錄

根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,理事大會由理事長、副理事長、理事組成,是社?;饡淖罡邫?quán)力機(jī)構(gòu)。理事大會每年召開一次會議,審議、通過理事會上的年度工作報(bào)告、本年度工作計(jì)劃,以及對其他重大事項(xiàng)進(jìn)行表決。年中召開一次座談會。理事大會行使以下職權(quán):1.審議、通過全國社?;鸸芾磉\(yùn)營的重大方針和戰(zhàn)略。2.審議、通過秘書處提交的全國社保基金年度運(yùn)作計(jì)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃。3.對全國社保基金年度運(yùn)作計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行審查,審定全國社保基金年度運(yùn)作報(bào)告4.審定全國社?;鹜顿Y管理制度、全國社?;痫L(fēng)險(xiǎn)管理制度、全國社?;鹦畔⑴吨贫鹊戎卮蠊芾碇贫?。5.就全國社?;鸸芾磉\(yùn)營中的情況和問題向國務(wù)院和國務(wù)院授權(quán)部門報(bào)告。6.制定、修改理事會章程。全國社會保障基金理事會理事長、副理事長由國務(wù)院任命,理事由國務(wù)院聘任。在現(xiàn)有理事中,有現(xiàn)任或曾任國家領(lǐng)導(dǎo)人、知名人士、國務(wù)院有關(guān)部門現(xiàn)任副部長、省政府副省長。第一任理事長是原財(cái)政部長劉仲藜,第二任理事長是原財(cái)政部長項(xiàng)懷誠。全國社會保障基金理事會第四屆理事大會領(lǐng)導(dǎo)成員:理 事 長:謝旭人黨組書記:戴相龍副理事長:于革勝、孫小系、王忠民、沈小南理   事:華建敏、成思危、李貴鮮、陳錦華、袁寶華、楊紀(jì)珂、劉仲藜、項(xiàng)懷誠、王夢奎、羅平飛、李 勇、胡曉義、王瑞生、許衛(wèi)國、張作哈、吳登昌
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 社?;鹗找骖H豐 最高浮盈達(dá)143%
摘要:今年以來,定增市場頗為火爆,各路資金紛紛瞄準(zhǔn)折價(jià)參與定增的機(jī)會博取收益?;鸸菊贫娴纳绫;鹨膊焕?。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,有8家基金公司管理的14個社保組合斥資參與定增,絕大多數(shù)定增處于浮盈狀態(tài),平均浮盈達(dá)五成,最高浮盈近1.43倍。昨日發(fā)布的非公開發(fā)行結(jié)果顯示,來自南方基金和廣發(fā)基金管理的社?;鸾M合參與認(rèn)購增發(fā)股份,其中南方基金掌舵的全國社保101組合認(rèn)購300萬股,廣發(fā)基金管理的全國社保115組合認(rèn)購200萬股,按照26.5元的增發(fā)價(jià)計(jì)算,兩個社保組合分別斥資7950萬元和5300萬元。實(shí)際上,自10月份以來,有社?;饏⑴c的定增已經(jīng)增加到3家,除了丹邦科技之外,還包括萬里股份(行情,問診)和海油工程(行情,問診)定增,其中易方達(dá)旗下全國社保109組合斥資5505萬元認(rèn)購萬里股份500萬股增發(fā)股,同是該公司掌舵的全國社保502組合斥資1.04億元認(rèn)購海油工程1586萬股增發(fā)股份。統(tǒng)計(jì)顯示,今年以來定向增發(fā)市場持續(xù)火爆,機(jī)構(gòu)資金紛紛淘金。盡管存在一年的鎖定期,但基金公司掌舵的社保組合對其中看好的項(xiàng)目也不吝斥巨資參與。根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)顯示,今年以來,8家基金公司旗下14個社保組合共參與14家上市公司定增認(rèn)購,合計(jì)動用資金達(dá)23.187億元。從參與次數(shù)看,易方達(dá)旗下社保以參與4家上市公司增發(fā)居首,博時(shí)基金和廣發(fā)基金旗下社保各參與3家公司定增項(xiàng)目,海富通旗下社保參與兩家公司增發(fā),華夏基金、嘉實(shí)基金、鵬華基金和南方基金旗下社保均參與一家公司增發(fā)。從參與資金規(guī)???,則以鵬華基金為最,在年初伊利股份(行情,問診)增發(fā)中,鵬華基金旗下全國基金503組合和104組合合計(jì)動用5.2億元認(rèn)購,其中僅社保503組合便斥資5.02億元認(rèn)購,為今年規(guī)模最大的社保定增投資案,博時(shí)基金旗下全國社保501組合參與中國國旅(行情,問診)7月份增發(fā)也動用資金達(dá)3.97億元,易方達(dá)旗下全國社保502組合參與年初歐菲光(行情,問診)增發(fā)動用資金也達(dá)到2.59億元。由于增發(fā)價(jià)較二級市場均有一定幅度折價(jià),以及今年以來股市結(jié)構(gòu)性走強(qiáng),社保基金參與的定增項(xiàng)目絕大部分出現(xiàn)浮盈。據(jù)統(tǒng)計(jì),以截至10月28日的復(fù)權(quán)價(jià)計(jì)算,在14個增發(fā)項(xiàng)目除了華夏基金兩只社保參與的萊寶高科(行情,問診)浮虧外,其余13個均錄得浮盈。14個增發(fā)項(xiàng)目簡單平均浮盈比例接近50%,合計(jì)浮盈達(dá)17.38億元。其中鵬華旗下兩只社保參與伊利股份增發(fā)浮盈比例最高,達(dá)142.84%,易方達(dá)基金和海富通基金旗下社保組合年初參與歐菲光增發(fā)浮盈也高達(dá)139.14%,因此,伊利股份和歐菲光定增成為最賺錢項(xiàng)目。鵬華旗下全國社保503組合在伊利股份上的浮盈已經(jīng)超過7億元,浮盈比例和規(guī)模均排名第一。此外,海富通旗下社保116組合參與的海特高新(行情,問診)增發(fā)、廣發(fā)社?;鸸芾淼纳绫?14組合參與四創(chuàng)電子(行情,問診)增發(fā)以及博時(shí)基金旗下社保501組合參與中國國旅增發(fā)也都收獲頗豐,浮盈均在四成以上。上市公司三季報(bào)披露接近尾聲。人民網(wǎng)(603000)昨晚發(fā)布的三季報(bào)顯示,公司前九個月凈利潤增長31.85%。值得一提的是,廣告及宣傳服務(wù)收入、移動增值業(yè)務(wù)收入的顯著增長為其利潤貢獻(xiàn)不小。人民網(wǎng)三季報(bào)數(shù)據(jù)顯示,公司前九個月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6.56億元,較去年同期實(shí)現(xiàn)43.99%的增長。另一方面,報(bào)告期內(nèi)人民網(wǎng)實(shí)現(xiàn)歸屬于股東凈利潤1.69億元,較去年同期增長了31.85%。值得注意的是,人民網(wǎng)今年前九個月不僅實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入和凈利潤的雙增長,該企業(yè)經(jīng)營活動現(xiàn)金流在報(bào)告期內(nèi)更是得到132.8%的大幅增長。對于經(jīng)營現(xiàn)金流的大幅增長,人民網(wǎng)則表示原因?yàn)閳?bào)告期內(nèi)伴隨經(jīng)營規(guī)模的持續(xù)增長,銷售商品提供勞務(wù)接受的現(xiàn)金增加所致。此外,除了經(jīng)營業(yè)績,人民網(wǎng)前十大股東持股數(shù)量及比例在三季度未有變化。其中,人民日報(bào)社持有1.32億股,占比47.84%,為其最大股東。環(huán)球時(shí)報(bào)社持有2382萬股,以8.62%的持股位列次席。而全國社?;疝D(zhuǎn)持三賬戶仍位列其前十大股東,且持股數(shù)量未發(fā)生變化。二級市場上,人民網(wǎng)也成為今年以來的大牛股之一,在資金的推動下,其股價(jià)從6月的38元一度漲至99.39元。
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 深圳社保基金累計(jì)結(jié)余超1700億
摘要:深圳市社會保險(xiǎn)基金是什么?社?;鶖?shù)的作用是什么?深圳市社保基金有多少?數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年1月,社保基金新開30個賬戶,這是在2012年5月新開16個賬戶后,社?;鹗状涡麻_賬戶“入市”。與此同時(shí),這個數(shù)字也創(chuàng)下2008年11月以來的單月新高。社保基金累計(jì)結(jié)余超1700億2012年上半年保持較快增長,農(nóng)民工醫(yī)保和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)出現(xiàn)赤字95%社保結(jié)余存定期2011年我市各項(xiàng)社?;饘?shí)現(xiàn)總收入523。16億元,同比增長29。86%;總支出180。72億元,同比增長25。7%;當(dāng)年收支結(jié)余342。44億元。2012年上半年,我市各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入280。74億元,支出92。76億元,收支結(jié)余187。98億元;累計(jì)結(jié)余1729。66億元,其中個人賬戶1089。73億元,統(tǒng)籌基金639。93億元。預(yù)計(jì)至2012年末,社?;鹄塾?jì)結(jié)余達(dá)到1936億元。如此巨額的社保基金結(jié)余如何實(shí)現(xiàn)保值增值是市民關(guān)心的問題。根據(jù)報(bào)告,當(dāng)前我市社?;鹄塾?jì)結(jié)余中,定期存款占95。41%;定期存款中,三年以上定期存款占95。7%。養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移倒貼2%不過,社?;鹨泊嬖陉P(guān)系轉(zhuǎn)移倒貼問題。我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌繳費(fèi)比例是采取企業(yè)繳納員工個人工資的10%,而其他省市一般實(shí)行用人單位繳納12%。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,企業(yè)員工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移續(xù)接手續(xù)時(shí),其統(tǒng)籌部分按工資12%確定,我市要倒貼2%。市人大計(jì)劃預(yù)算委員會認(rèn)為,倒貼蠶食了我市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金,影響了基金的保障能力,市政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析研究倒貼的規(guī)模、轉(zhuǎn)移速度,以及對我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的影響程度,在盡量少增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,確定和提高企業(yè)繳費(fèi)比例,充實(shí)基金統(tǒng)籌部分。根據(jù)2012年我市社?;痤A(yù)算安排,事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入預(yù)算為3。66億元,支出預(yù)算為7。73億元,將虧損4。07億元;農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入預(yù)算為7。45億元,支出預(yù)算為8。87億元,將虧損1。42億元。事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金均出現(xiàn)收支赤字。兩個險(xiǎn)種赤字值得關(guān)注盡管我市社?;鹫w運(yùn)行平穩(wěn),但也存在問題。比如,事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金就出現(xiàn)了當(dāng)期收支赤字。2011年,我市事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入決算5。7億元,支出超過13億。而農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入5。2億元,支出8。2億元。2012年上半年,赤字繼續(xù)擴(kuò)大。市人大計(jì)劃預(yù)算委在初審報(bào)告中指出,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在赤字與事業(yè)單位離退休人員增加、參保人員有限、二者結(jié)構(gòu)失調(diào),供養(yǎng)系數(shù)失衡有關(guān)。市政府應(yīng)當(dāng)研究事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方向,制定和完善有關(guān)方案,盡快推進(jìn)改革進(jìn)展,切實(shí)保障事業(yè)單位工作人員老有所養(yǎng)。農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金出現(xiàn)赤字,與市政府2009年為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)繳費(fèi)比例,參保人醫(yī)保待遇提高和農(nóng)民工參保人數(shù)因經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻出現(xiàn)較大下滑等幾個因素有關(guān)。市政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)政策,一方面要解決農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶赤字問題,另一方面要研究確定農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)科學(xué)合理的保障水平。相關(guān);鏈接:社會保險(xiǎn)基金為參保人撐起“保護(hù)傘”社會保障是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是老百姓最關(guān)心的幸福指數(shù)。目前,我市正努力構(gòu)筑社會保險(xiǎn)和弱勢群體的“安全網(wǎng)”,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,建立貧困階層的保護(hù)機(jī)制。而社會保險(xiǎn)基金則已成為已成為我市構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定器。社會保險(xiǎn)基金主要涉及哪些方面?社會保險(xiǎn)基金包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金按照社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬,分賬核算,執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度。社?;鹂煞袢珖y(tǒng)籌?社會保險(xiǎn)基金專款專用,任何組織和個人不得侵占或者挪用?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌,其他社會保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級統(tǒng)籌,具體時(shí)間、步驟由國務(wù)院規(guī)定。此外,社會保險(xiǎn)基金通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡??h級以上人民政府在社會保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí),給予補(bǔ)貼。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 上海社保基金案給我們的啟示
摘要:2006年7月17日,上海市勞動和社會保障局局長祝均一因涉嫌違規(guī)使用32億元社?;鸲桓綦x審查,涉案金額達(dá)百億人民幣的上海社?;鸢敢搽S之浮出水面。據(jù)稱,中央已經(jīng)派出超過百人的調(diào)查組常駐上海,以圖徹查此案。上海社保局歷年來違規(guī)、違法操作的內(nèi)幕已經(jīng)顯露出來。上海政府部門集社保資金行政主管與投資運(yùn)營人為一身,即便在社保資金法制監(jiān)管、市場運(yùn)營呼聲日高的今天,也未有實(shí)質(zhì)性改變。在祝均一案發(fā)前,上海社?;鹬皇艿竭^風(fēng)險(xiǎn)提示之類的溫柔警告,而祝均一在投資屢屢失誤、爛賬頻生的情況下能夠八年如一日地掌管上海百姓數(shù)百億元的活命錢,并以企業(yè)年金的形式將投資觸角伸向房地產(chǎn)業(yè)、上市公司、民營公司,顯然并不僅僅是因?yàn)樽>荒芰看?,而是祝均一所代表的龐大利益群體能量極大。以上海社保中心的主要投資運(yùn)作平臺之一,民營企業(yè)家張榮坤旗下的福禧投資公司為例,能夠“虎口脫食”,動用社?;鸪晒Φ厥召徴稚虾B窐虬l(fā)展股份有限公司(下稱上海路橋公司)99.35%的股權(quán),從而獲上海社?;鸢傅脺几咚俟飞虾6?0年的收益權(quán),進(jìn)而成為“公路大王”,獲得中國經(jīng)濟(jì)中樞地帶之一、最富商業(yè)價(jià)值的數(shù)條高速公路運(yùn)營收費(fèi)權(quán),這絕非向民資開放市場這么簡單。這一利益集團(tuán)的蠶食路徑,形象地向所有人展示了一塊無人真正擁有產(chǎn)權(quán)的龐大資產(chǎn)的“冰山融化”過程。年輕的張榮坤之所以能夠大把拆借這些有著嚴(yán)格使用規(guī)定的年金,依靠的無非是權(quán)錢交易之道。無論是祝均一的落馬還是王成明、韓國璋被雙規(guī),均與社保資金違規(guī)拆借給福禧投資有關(guān),而為福禧提供便利的祝均一在這個過程中收受了巨額好處費(fèi)。不僅福禧,還有一些房地產(chǎn)公司也通過種種關(guān)系可以從社保借到錢,這里當(dāng)然需要給相關(guān)人員一定的回扣。自從祝均一案發(fā)后,曾經(jīng)充當(dāng)房產(chǎn)公司和社保之間的資金掮客,有如驚弓之鳥。

上海社保基金案的影響力

上海社?;鸢钢詴蔀樯鐣P(guān)注的焦點(diǎn):一是涉案金額巨大;二是發(fā)生在關(guān)系國計(jì)民生的社保領(lǐng)域,社?;鹗抢习傩盏?quot;保命錢";三是眾多官員牽涉其中,中央查處此案的陣容非常龐大。該案反映出了我們在公共基金管理方面存在的一些問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1998年以來,全國清理回收擠占挪用社?;?60多億元,至2005年底,還有10億元沒有回收入賬。如何建立社?;鹫骼U、管理、發(fā)放的科學(xué)運(yùn)營模式,如何建立有效的監(jiān)管機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,已經(jīng)成為當(dāng)下中國社保問題的燃眉之急。上海社?;鸢赴l(fā)生后,有關(guān)部門迅速做出反應(yīng),在日前召開的全國勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上,勞動和社會保障部、監(jiān)察部表示將建立專項(xiàng)檢查制度,每年組成聯(lián)合檢查組,對部分省市社?;鹫骼U、支付、管理和發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并直接對市縣進(jìn)行抽查。改革當(dāng)前社?;鸬墓芾頇C(jī)制,進(jìn)一步提高社?;鸬陌踩院褪找嫘裕粌H是保障廣大民眾老有所養(yǎng)的需要,也是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的必要之舉。

期待立法規(guī)范

錯位的監(jiān)管模式,讓社?;皙q如置身狼群的肥羊,危機(jī)四伏。“雖然立法總是滯后的,我國針對社保基金監(jiān)管的立 法并不是一無是處、從零開始,翻閱我國涉及社?;鸬南嚓P(guān)條例就不難發(fā)現(xiàn),實(shí)際上從一開始我們就已經(jīng)把立體多方位監(jiān)管 考慮進(jìn)去了。”北京某高校法學(xué)專家洪教授的觀點(diǎn)在網(wǎng)上論壇中得到了不少網(wǎng)友的贊同。根據(jù)《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第 22條規(guī)定“社會保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)部門依法對社會保險(xiǎn)基金的收支情況進(jìn)行監(jiān) 督”。由此可見,除了勞動保障部門,財(cái)政部門和審計(jì)部門也依法享有對社保基金的監(jiān)督職責(zé)。“雖然該條規(guī)定試圖體現(xiàn)管理 和監(jiān)管分離的目的,但是它很難在實(shí)際中發(fā)揮作用。”洪教授對該條規(guī)定分析時(shí)說道。確實(shí)如此,在實(shí)際操作中,財(cái)政部門和 審計(jì)部門很難對勞動保障部門的各種操作執(zhí)行有效的監(jiān)督,同時(shí)因?yàn)檫@兩個部門都隸屬于各級政府,所以也很難把基金和政府 隔離開來,從這個意義上說依然沒有脫離地方政府自己監(jiān)管自己的這個怪圈。 
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 廣州社?;稹叭胧小辈皇恰叭牍墒小?/a>
摘要:2012年3月20日,有媒體報(bào)道稱,全國社?;鹄硎聲軓V東省政府委托,將投資運(yùn)營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元,暫定投資期為兩年。地方養(yǎng)老金入市現(xiàn)破冰跡象。3月21日,由于部分市場人士將廣州養(yǎng)老金入市解讀為“入股市”,使得全國社?;鹄硎聲?dāng)天在官網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布解釋信息,稱“入市”不應(yīng)解讀為“入股市”,該項(xiàng)資金將主要投資于國債、銀行存款、企業(yè)債、金融債等有固定收益的產(chǎn)品,委托人可獲得不低于同期銀行定期存款利息的收益。但3月25日晚,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范社會保障基金財(cái)政專戶管理有關(guān)問題的通知》嚴(yán)格限制地方養(yǎng)老金的投資。對此,市場解讀不一,部分媒體認(rèn)為,這意味著廣州養(yǎng)老金入市被叫停。地方廣州養(yǎng)老金入市問題變得撲朔迷離。此次多家基金公司出動高管赴會,可能為地方養(yǎng)老金入市帶來轉(zhuǎn)機(jī)。據(jù)了解,此次基金可能會提議,在嚴(yán)格控制整個投資組合風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,允許一定比例的地方養(yǎng)老金進(jìn)入股市,以提高組合的收益能力。養(yǎng)老金能否入市一直是一個很有爭議的話題。在新華網(wǎng)聯(lián)合中國證券報(bào)、中證網(wǎng)共同舉辦的“A股吶喊——求解中國股市危局,探尋資本市場曙光”系列采訪中,中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求表示,養(yǎng)老金入市要從恐嚇口號中擺脫出來,應(yīng)當(dāng)鼓勵適當(dāng)比例的養(yǎng)老金和社保基金入市。養(yǎng)老金和社?;鹫莆罩罅康馁Y金,但是目前僅有很少的一部分投入股市。大家普遍擔(dān)憂,在羸弱的市場下,把大家的“養(yǎng)命錢”投入股市無疑是“羊入虎口”。吳曉求表示,這其實(shí)是一種誤解。如果把大量的資金都存在銀行,得到的回報(bào)也許還抵不上通脹對資產(chǎn)的侵蝕,再加上管理養(yǎng)老金付出的成本,這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。吳曉求說,我們應(yīng)當(dāng)在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,拿出適當(dāng)比例進(jìn)行合理投資,獲得合理的投資回報(bào)。今年以來,證監(jiān)會多次表態(tài)力挺藍(lán)籌股。吳曉求認(rèn)為,可以鼓勵社保基金和養(yǎng)老金等長期資金投資藍(lán)籌股。目前許多銀行股的市盈率已經(jīng)普遍較低,如果再加上適當(dāng)?shù)姆旨t比例,就可以讓社?;鸷宛B(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)保值、增值的目的,并且還能分享未來資產(chǎn)的溢價(jià)。自從2001年12月13日《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》頒布以來,社保基金入市就成為一個最熱門的話題。目前,各基金管理公司正在按照全國社會保障基金理事會的有關(guān)要求提交參選社保基金投資管理人的申請材料,理事會將在專家評審委員會評選的基礎(chǔ)上最終確定投資管理人的名單,可以說社?;鹑胧幸褳槠诓贿h(yuǎn)了。社?;鹑胧械降子泻我饬x呢?首先,社?;鹑胧性黾恿似渫顿Y運(yùn)用渠道,有利于其在保值的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)增值的目的。過去社保資金的缺口在不斷擴(kuò)大,另一方面大量的社保資金被閑置,雖然保證了資金的安全,但卻未能充分利用使其增值。允許社?;鹜ㄟ^選擇合適的基金管理公司進(jìn)入資本市場,擴(kuò)大了社?;鸬耐顿Y渠道,更有利于其保值增值。其次,社?;鹑胧性黾邮袌鲑Y金供給,壯大了機(jī)構(gòu)投資者的力量。據(jù)測算,目前國內(nèi)可用于投資的社?;鸺s有2000多億元,這部分資金一旦能夠通過合法途徑進(jìn)入資本市場,就會大大增加市場的資金供給,平衡市場資金供求,同時(shí)作為最重要的機(jī)構(gòu)投資者,社保基金的加入,無疑會壯大機(jī)構(gòu)投資者的力量,改變當(dāng)前機(jī)構(gòu)投資者之間互相搏弈、機(jī)構(gòu)投資者和散戶投資者之間爭利的局面。再次,社?;鸬娜胧袝龠M(jìn)和加速市場新的投資理念的形成。社?;鹱鳛槔习傩盏谋CX,追求的是資金的安全性、流動性和收益性,控制風(fēng)險(xiǎn)是社?;鹑胧械那疤幔蚨鴺I(yè)績優(yōu)良的藍(lán)籌股將成為其投資的主要品種,而分散投資、波段操作乃至長期持股將可能成為其主要的操作手法。作為機(jī)構(gòu)投資者中最重要的一支力量,社保資金的投資理念將在客觀上起到了投資的引導(dǎo)作用,促進(jìn)和加速了新的投資理念的形成。最后,社?;鹑胧性诳陀^上會起到穩(wěn)定市場的作用。社?;鸬娜胧袑鸸芾砉镜倪\(yùn)營能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力提出了更高的要求,基金管理公司在提交參選社?;鸸芾砣松暾埐牧稀⒔邮軐<椅瘑T會評選的過程中,需要做大量的前期準(zhǔn)備工作,基金管理公司的運(yùn)作將由此更加規(guī)范和透明。作為最重要的機(jī)構(gòu)投資者和市場的中堅(jiān)力量,基金有意識地減少投機(jī)、短線的炒作方式,代之以理性、長期的投資方式,會在客觀上起到穩(wěn)定市場的作用。
 
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 全國社?;鹑蝠B(yǎng)老基金前十
摘要:什么是全國社保基金呢?這個數(shù)據(jù)的改變對于居民保險(xiǎn)有什么影響嗎?小編咨詢了保險(xiǎn)專家,為大家介紹社么是全國社?;稹H蛲顿Y咨詢機(jī)構(gòu)韜?;輴偱c《養(yǎng)老金和投資》共同推出的最新研究表明,至2012年底,中國的全國社?;鹪谌蚺琶惺状芜~入前10位,成為世界上五家最大的亞洲養(yǎng)老基金之一,預(yù)計(jì)未來三年內(nèi)有望躋身全球前三。社會保障基金是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,為實(shí)施社會保障制度而建立起來、??顚S玫馁Y金。社會保障基金一般按不同的項(xiàng)目分別建立,如社會保險(xiǎn)基金、社會救濟(jì)基金、社會福利基金等。其中,社會保險(xiǎn)基金是社會保障基金中最重要的組成部分。目前,我國社會保險(xiǎn)基金分為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金等;其中養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)額最大,在整個社會保險(xiǎn)制度中占有重要地位。社會保障基金的構(gòu)成源于社會保障制度各構(gòu)成部分形成的基金,即包括社會保險(xiǎn)基金、社會救助基金、社會福利基金和社會優(yōu)撫基金等。社會保險(xiǎn)基金又由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等構(gòu)成。此次研究選取占整個養(yǎng)老金資產(chǎn)的47%以上的全球前300家養(yǎng)老基金。研究表明,2012年,全球前300家養(yǎng)老基金的總資產(chǎn)增長了近10%,達(dá)到14萬億美元,創(chuàng)造了新的紀(jì)錄。過去一年,全球前300家養(yǎng)老基金資產(chǎn)增長幅度是近年來最高的年度之一,較2011年2%的增幅大幅提升,幾乎接近2010年的增長幅度11%,但未超過2007年14%的超高水平。韜?;輴傊袊鴧^(qū)投資咨詢總經(jīng)理毛曉佟分析表示,2012年全球養(yǎng)老金資產(chǎn)增長是投資市場復(fù)蘇和新資金注入共同促成的結(jié)果。研究顯示,中國的全國社保基金增長速度在全球排名前二十的基金中遙遙領(lǐng)先,達(dá)到30%左右。據(jù)悉,全國社?;鹪?009年躋身全球養(yǎng)老基金排名前二十,在2012年晉升至第十位,而另外4家最大的亞洲基金在2012年保持原有排名。毛曉佟表示,由于中國人口的老齡化,在未來幾年,為滿足不斷攀升的養(yǎng)老金負(fù)債要求,全國社?;鸬馁Y產(chǎn)會繼續(xù)增加。今后5年,全國社保基金將會迎來大幅增長,這在很大程度上歸功于中央政府投資和國有企業(yè)的資本轉(zhuǎn)移。他預(yù)計(jì),未來3年內(nèi),該基金會躋身全球前三。根據(jù)研究結(jié)果,位列前二十的亞洲基金包括:日本的政府養(yǎng)老金投資基金(第一位)、韓國的國家養(yǎng)老金(第四位)、日本的本地政府官員養(yǎng)老金(第七位)、新加坡的中央養(yǎng)老金(第八位)、中國的全國社保基金(從第十三位上升到第十位)。馬來西亞的員工養(yǎng)老金排名從第十位下滑至第十二位,日本的養(yǎng)老金聯(lián)合會從第十八位下滑至第二十位。亞太地區(qū)養(yǎng)老基金在排名前二十的基金總資產(chǎn)中所占的份額從2011年的49.0%減少到45.9%。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,中國養(yǎng)老金改革的頂層設(shè)計(jì),關(guān)鍵在于大力發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老金制度,做大養(yǎng)老金儲備總規(guī)模,推動地方社會保險(xiǎn)基金和企業(yè)年金的入市,并進(jìn)一步拓寬社?;鹜顿Y渠道。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新教授表示,目前全國社會保障基金和企業(yè)年金均已入市,而且投資品種十分廣泛。例如全國社會保障基金可以在國內(nèi)外市場進(jìn)行組合投資。目前唯一沒有入市的,就只有地方政府掌管的“地方社會保險(xiǎn)基金”。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,地方社?;鸩坏萌胧小=ㄗh應(yīng)逐步推動地方社?;鹑胧校_保實(shí)現(xiàn)基金保值增值。他認(rèn)為,地方社會保險(xiǎn)基金入市必須堅(jiān)守兩條底線:一是不允許地方政府各自為政,地方社會保險(xiǎn)基金投資必須統(tǒng)一交由全國社會保障基金理事會統(tǒng)一托管;二是地方社會保險(xiǎn)基金統(tǒng)一托管投資,只能以固定收益證券為主,股票投資比例最高不能超過10%或應(yīng)更低。因?yàn)榈胤缴鐣kU(xiǎn)基金只是一種中短期儲備,安全性及流動性必須放在首位。
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 廣東省社保網(wǎng)的一些問題
摘要:廣東省社保基金管理局近日在其官網(wǎng)上貼出一則新通告,對該網(wǎng)站個人用戶身份驗(yàn)證及登錄辦法進(jìn)行完善,全省參保人均可以通過網(wǎng)站方便快捷地查詢自己的參保繳費(fèi)和待遇享受情況。為提高網(wǎng)站的安全性,確保廣大參保人員的信息安全,廣東省社?;鸸芾砭謱υ摼只ヂ?lián)網(wǎng)公共服務(wù)系統(tǒng)個人用戶身份驗(yàn)證和用戶登錄辦法進(jìn)行完善,具體如下:1。調(diào)整范圍。本次操作辦法調(diào)整范圍為在職參保人員個人用戶,單位用戶和離退休人員個人用戶不在此次調(diào)整范圍之列。2。在職參保人員登陸網(wǎng)站時(shí)增加身份驗(yàn)證環(huán)節(jié)。為保護(hù)參保者個人信息,個人用戶(在職參保人員)初次登錄網(wǎng)站時(shí),需進(jìn)行必要的身份驗(yàn)證和注冊。只有通過身份核查和注冊的用戶,才能取得登錄的初始密碼。3。增加驗(yàn)證碼錄入環(huán)節(jié)。用戶登錄時(shí),除輸入用戶名(身份證號碼)和密碼外,還必須輸入系統(tǒng)自動產(chǎn)生的驗(yàn)證碼。4。增加個人參保用戶的密碼找回功能。個人用戶(在職參保和離退休人員)如果遺失了密碼,可通過該功能找回密碼。系統(tǒng)先校驗(yàn)用戶填寫的電子郵箱、密碼提示問題是否與用戶注冊時(shí)填寫的信息一致,驗(yàn)證通過后,系統(tǒng)會將重置后的密碼發(fā)送到用戶注冊時(shí)填寫的電子郵箱。廣東社保網(wǎng)存漏洞 憑身份證號碼可查參保人信息社會養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶信息是私密的個人信息,但近日市民劉小姐報(bào)料稱,只需一個身份證號碼,然后利用廣東省社會保險(xiǎn)基金管理局網(wǎng)站的安全漏洞,就能得到參保人的相關(guān)資料和賬戶信息。源代碼暴露個人信息“我的很多朋友都不知道有社保網(wǎng)絡(luò)查詢這回事,不修改初始密碼的話,個人信息一旦被盜取就太可怕了。”劉小姐說。一個月前,劉小姐從朋友處獲知個人社保信息存在泄露風(fēng)險(xiǎn)。她告訴記者,只要一個身份證號,無須密碼,便可查詢到尚未更改初始密碼的參保人的各項(xiàng)資料。“搞到一個身份證號并非難事,個人信息就這樣被輕松盜取令人匪夷所思”。按照劉小姐提供的信息,記者登錄了廣東省社會保險(xiǎn)基金管理局網(wǎng)站,并在首頁中間的“全省個人養(yǎng)老信息查詢”框中任意輸入一名參保人的身份證號,就進(jìn)入了登錄界面。點(diǎn)擊“查看”選項(xiàng),再選擇“查看源代碼”,在彈出的TXT文檔中,一些隱藏的個人信息出現(xiàn)了,包括姓名、性別、單位及繳費(fèi)狀態(tài)等。社保賬戶有被盜風(fēng)險(xiǎn)劉小姐還擔(dān)心,上述登錄界面的網(wǎng)頁源文件中,含有參保人的個人社保編號。在廣州市勞動保障局的網(wǎng)上個人社保查詢系統(tǒng)中,社保編號正是參保人的初始密碼。“若參保人未登錄廣州市勞動保障局網(wǎng)上個人社保查詢系統(tǒng),修改初始密碼的話,其社保信息將可能被他人輕易看到。”她說。更可怕的是,若有人利用這一漏洞登錄他人賬戶并修改密碼,參保人將面臨查詢賬戶徹底被盜的局面。不過,記者在該查詢系統(tǒng)界面上看到,網(wǎng)站在登錄界面右下方以鏈接方式貼出了登錄密碼說明,告知初始密碼的設(shè)定規(guī)則,該說明文件最后以紅色字體警示用戶,“請登錄后立即更改初始密碼,如因沒有及時(shí)修改初始密碼的用戶(單位或個人),所造成信息泄露,后果將由用戶自行承擔(dān)。”而事實(shí)上,很多人并不知道有此網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)的存在,參保人面臨個人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。廣東城鄉(xiāng)社保擬二合一 中斷繳費(fèi)賬戶可保留廣東省人力資源和社會保障廳昨日(3月20日)在網(wǎng)站上公布《廣東省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),面向社會征求意見。該辦法將《廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》(以下簡稱“新農(nóng)保”制度)和《廣東省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》(以下簡稱“城居保”制度)兩項(xiàng)制度合并,原參保人統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)以上《辦法》的征求意見稿,原參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡稱“新農(nóng)保”)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡稱“城居保”)人員統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),原新農(nóng)?;虺蔷颖€人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶,過往繳費(fèi)年限累計(jì)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。尚未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的人員應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi);已按照新農(nóng)?;虺蔷颖R?guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,按《辦法》規(guī)定繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參加了原新農(nóng)?;虺蔷颖5膮⒈H?,按照其原參加制度的規(guī)定年限繳費(fèi),年滿60周歲后,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2024-12-02 17:53:05
行業(yè)資訊 勞動和社會保障部:禁止挪用社保基金
摘要:2006年,轟動一時(shí)的上海社保基金挪用案被查處,同時(shí),社?;鸬呐灿脝栴}也被重視起來。國家勞動和社會保障部明確指出,禁止挪用社保基金,違者將追究其刑事責(zé)任。其實(shí),社?;鸨磺终寂灿玫氖吕缫延兄?jù)不完全統(tǒng)計(jì),1998年以來,全國清理回收擠占挪用基金160多億元,至2005年底,還有10億元沒有回收入賬。截至“十五”期間,勞動和社會保障部接到擠占挪用基金舉報(bào)案件96件。勞動和社會保障部曝光的這些案件反映了現(xiàn)行社保基金在征收、運(yùn)營及監(jiān)管等環(huán)節(jié)上皆存在漏洞,這反映出當(dāng)前的社保制度設(shè)計(jì)上存在明顯漏洞和缺陷,亟須完善。挪用的實(shí)質(zhì)就是違規(guī)投資,監(jiān)管不到位是案件頻發(fā)的重要原因。中國社保基金的統(tǒng)籌層次還很低,雖然中央要求做到省級統(tǒng)籌,但實(shí)際上現(xiàn)在大部分地區(qū)仍然停留在市縣級統(tǒng)籌的層面,基金的接觸面很大,這無疑增加了監(jiān)管的難度,各地社保管理部門普遍面臨隊(duì)伍、人才以及手段都跟不上現(xiàn)實(shí)監(jiān)管需要的困境。法律法規(guī)對社?;鸢踩蕴岢雒鞔_要求的同時(shí),也對基金的增值保值提出了要求。于是,有些地區(qū)就打著增值創(chuàng)新的旗號來進(jìn)行違規(guī)挪用社保基金投資。勞動和社會保障部提供的一份資料表明,目前,我國五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收支和結(jié)余總規(guī)模達(dá)到18435億元,相當(dāng)于GDP的10%,而且每年以20%的速度在增加。公共資金成了腐敗分子的個人“提款機(jī)”,成了小團(tuán)體和其它利益小圈子共同分享的“蛋糕”,怎么樣才能使老百姓的保命錢不被挪用?中國社科院勞動與社會保障研究中心副主任王德文表示,勞動和社會保障部將會同監(jiān)察部建立專項(xiàng)檢查制度,對社?;鹫骼U、支付、管理和發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,應(yīng)該說這是一個好消息。當(dāng)前的社?;鸸芾碇谐霈F(xiàn)的漏洞,亟待建立獨(dú)立于勞動保障部門的第三方監(jiān)管機(jī)制。相關(guān)人員表示,目前,我國的養(yǎng)老金還存在過于分割、覆蓋面狹窄、統(tǒng)籌赤字過大、個人賬戶過小及“空轉(zhuǎn)”等現(xiàn)實(shí)困難。資金的短缺,使積累部分的基金“保值增值”壓力增大,更成為基金主管者們高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作的借口,而高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作的損失,又引致資金加倍短缺。因此,確保社?;鸬陌踩\(yùn)轉(zhuǎn)與有效使用,除了加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管與紀(jì)律檢查,還需要從完善制度著手,尋求降低轉(zhuǎn)軌風(fēng)險(xiǎn)的治本之道,找到社保資金的安全和受益平衡的最優(yōu)值。
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 社?;鹑胧惺顷幹\還是救市?
摘要:你聽說過社?;鹑胧袉??針對于這個問題,國內(nèi)各大專家提出了自己的看法,你認(rèn)為社?;鹑胧锌尚袉??據(jù)1月份統(tǒng)計(jì)顯示,社?;鸾衲?月新開30個賬戶,創(chuàng)下2008年11月以來單月新高。這也是自去年5月份社?;饐卧滦麻_16個賬戶,時(shí)隔7個月“零開戶”后,再次大規(guī)模新開賬戶入市,顯示出“國家隊(duì)”入市傾向加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上一次有社保基金開戶是在2012年5月,當(dāng)月新開16個賬戶。自2008年金融危機(jī)后,社保基金僅在2009年1月、2011年3月、2011年9月以及2012年5月單月開戶數(shù)達(dá)16個。在今年1月份以前的50個月內(nèi),新開戶總數(shù)為83個,今年1月新開賬戶數(shù)超過此前50個月總量的三分之一。此外,1月份證券公司集合理財(cái)、基金公司專戶理財(cái)產(chǎn)品、信托類投資者的開戶數(shù)量也急劇放大,分別達(dá)80個、192個和211個,均創(chuàng)兩年來單月新高。中國證監(jiān)會主席郭樹清表示,要組織全國養(yǎng)老保險(xiǎn)金余額和住房公積金余額共4萬億元資金,設(shè)立一個專門的投資機(jī)構(gòu)或者委托一個機(jī)構(gòu),投資資本市場。由此引發(fā)社保基金入市大討論。目前,投入股市的社?;鹨?guī)模已達(dá)幾千億元,但是社?;鹪摬辉撨M(jìn)入股市,要不要做股市的“救世主”卻依然沒有定論。本報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)多位專家也各抒己見,觀點(diǎn)大相徑庭。入市之爭對于社會保障基金進(jìn)入股市,有人持贊同的觀點(diǎn)。按照我國社會保章基金的管理辦法,社保基金有進(jìn)行保值、增值的要求。出于對社?;鸢踩缘目紤],我國社保基金一直投資于國債、存款等風(fēng)險(xiǎn)性較低的領(lǐng)域,但是低風(fēng)險(xiǎn)帶來的也是低收益。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來看,選擇一些風(fēng)險(xiǎn)性較低、收益較高的股票投資是社保基金資產(chǎn)配置的方向之一。實(shí)際上,社?;鹪诠善笔袌龅耐顿Y已經(jīng)有一定的規(guī)模,而且運(yùn)作很成功,取得的收益也不錯,過去10年全國社保基金理事會年均投資收益率達(dá)到9.17%。但是社保基金進(jìn)入股市需要配置好適當(dāng)?shù)谋壤?。因?yàn)閷ι绫;穑V凳且粋€重要的方面,必須要考慮到資產(chǎn)的安全性,在保值的前提下才能考慮增值,要做好風(fēng)險(xiǎn)的控制。從股市的風(fēng)險(xiǎn)來看,社?;疬M(jìn)入股市風(fēng)險(xiǎn)可能要比債券等其他投資要大,但它的預(yù)期收益也會高一些,所以必須要把握好社保基金入市資產(chǎn)的比例配置。社?;鹜顿Y是長期投資,效益可能要一年兩年甚至更遠(yuǎn)才能看到,所以大家判斷要不要入市的時(shí)候不要從短期來看。我個人對股市有信心,目前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn),股市回暖的預(yù)期大大增強(qiáng),社?;鸹蛘咂渌鹪诒U习踩浴⒆鲑Y產(chǎn)配置比例的前提下,可以投資中國股市。現(xiàn)在對社?;疬M(jìn)入股市的觀點(diǎn),首先從社保基金的屬性上已經(jīng)犯了錯誤。社?;鹗菄夷贸鲥X、企業(yè)交了錢、大眾自己出的錢,社保基金是保障資產(chǎn),是大眾社會權(quán)益的最終保障。它首先要求的是安全性,其次才是流動性和收益性。如果沒有保障大眾社保安全的要求,而是一個股權(quán)基金,不要說投股市,投什么市都沒有問題,社保基金不具有商業(yè)資產(chǎn)的屬性,所以不存在增值的問題,它只要求能夠在安全性有保障的前提下做到保值,能讓更多的人拿到社保金。所以讓社?;疬M(jìn)入股市違背了社?;鸾⒌某踔?。從國際社保基金管理經(jīng)驗(yàn)來看,國外很多社保基金、養(yǎng)老基金、教育基金只允許進(jìn)入債券市場,不允許進(jìn)入股市。股市風(fēng)險(xiǎn)性太大,收益預(yù)期好的情況下還好,如果賠了責(zé)任是決策者承擔(dān)責(zé)任還是大眾自己承擔(dān)責(zé)任?中國股市具有“投機(jī)性”和“政策市”的特征,目前很多制度尚未完善。社?;鹑胧胁粌H僅是能保值增值的問題,更是推動股市制度進(jìn)行根本性變革的重要舉措。社?;鸫笈e入市后,國家必須要改變當(dāng)前股市重融資輕回報(bào)的制度定位,確保股市的健康穩(wěn)定發(fā)揮。所以,社?;鹑胧袑股來說絕對是一個長期性的重大利好。目前的A股市場已經(jīng)變成了圈錢場,上市公司圈完錢后啥也不管,不光是散戶的權(quán)益沒有保障,現(xiàn)在很多機(jī)構(gòu)的權(quán)益也沒有保障。因?yàn)闊o限擴(kuò)容、無退市機(jī)制、不保護(hù)投資者、大肆圈錢、內(nèi)幕交易等等問題讓股市成了無底洞,再多的錢進(jìn)入都填不滿。讓社?;鹑胧?,無異于讓以身伺虎。
 
2024-12-02 17:53:05
實(shí)事資訊 深圳市社會保障局解答社?;饐栴}
摘要:深圳市人力資源和社會保障局根據(jù)《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)<深圳市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(深發(fā)20099號),設(shè)立深圳市人力資源和社會保障局(簡稱市人力資源保障局),為市政府工作部門。本文匯總深圳市社會保障局解答社保基金問題
深圳市社會保障局主要職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、和政策;起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;擬定人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(二)承擔(dān)綜合管理人力資源及其市場的責(zé)任,促進(jìn)人力資源合理流動,有效配置。(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,建立就業(yè)援助制度,完善公共就業(yè)服務(wù)體系;負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。(四)負(fù)責(zé)職業(yè)能力建設(shè)工作,統(tǒng)籌建立職業(yè)培訓(xùn)制度;按管理權(quán)限,綜合管理公職人員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育;監(jiān)督管理技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)和考核鑒定機(jī)構(gòu)。(五)完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,監(jiān)督實(shí)施企業(yè)職工工時(shí)、工休制度和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)工作;組織實(shí)施人力資源和社會保障監(jiān)察、爭議仲裁工作,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán),依法查處重大案件。(六)會同有關(guān)部門開展農(nóng)民工管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;負(fù)責(zé)開展區(qū)域勞務(wù)合作。(七)負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬安置,指導(dǎo)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。(八)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員管理工作,承擔(dān)博士后管理工作,承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)工作,深化職稱制度改革。(九)按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位職位管理和公務(wù)員、職員、雇員管理;綜合管理政府獎勵。(十)建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制;按照管理權(quán)限,綜合管理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的福利、退休、退職工作。(十一)負(fù)責(zé)國(境)外專家和其他國(境)外人員、留學(xué)人員來深就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及外國(地區(qū))企業(yè)代表機(jī)構(gòu)中方雇員的管理和服務(wù)工作;統(tǒng)籌管理引進(jìn)海外智力、出國(境)培訓(xùn)、有關(guān)國際交流工作。(十二)承擔(dān)統(tǒng)籌管理人力資源和社會保險(xiǎn)各項(xiàng)基金的責(zé)任。(十三)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項(xiàng)。深圳市社會保障局解答社?;饐栴}社?;鹗侨绾问褂玫??如何保障基金的安全?社會保險(xiǎn)基金受國家《社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》的嚴(yán)格約束,國家通過各種嚴(yán)密的措施保障社?;鸬陌踩?。社?;饘?shí)行收支兩條線管理,??顚S茫魏蔚貐^(qū)、部門、單位和個人均不得擠占、挪用,也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算?;鸶鶕?jù)國家要求實(shí)行統(tǒng)一管理,按險(xiǎn)種分別建帳,分賬核算,??顚S米郧笃胶猓坏孟嗷D占和調(diào)劑。存入社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的資金,依存期按同期同檔次國家法定利率計(jì)息或委托銀行購買長期國家債券。市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每一預(yù)算年度終了時(shí),按照財(cái)政部門規(guī)定及時(shí)編報(bào)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金決算草案。社會保險(xiǎn)基金決算草案應(yīng)在對全年基金收入、支出和結(jié)存進(jìn)行清理核對的基礎(chǔ)上進(jìn)行,各項(xiàng)數(shù)字必須以經(jīng)過核實(shí)的基層單位會計(jì)數(shù)字為準(zhǔn),不得估列代編,更不得隨意調(diào)整收支數(shù)字,轉(zhuǎn)移資金。當(dāng)社?;鸪霈F(xiàn)收支缺口時(shí),政府財(cái)政將保障社會保險(xiǎn)待遇的足額支付。深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局可否在社會保險(xiǎn)基金中提取管理費(fèi)和獎金?答:不可以。社會保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線,各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收,企業(yè)、單位和個人繳費(fèi)全部存入市財(cái)政部門指定的“社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”,全部用于支付參保人各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)所需要的經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政在政府的年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排。深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局所有的行政費(fèi)用都從市財(cái)政的行政經(jīng)費(fèi)賬戶中支出,與社會保險(xiǎn)基金沒有任何關(guān)系。
2024-12-02 17:53:05
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