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職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)中的一個(gè)險(xiǎn)種。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納比例是:職工所在企業(yè)繳納20%,職工個(gè)人承擔(dān)8%。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中,用以記錄職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和單位繳費(fèi)部分劃入職工個(gè)人名下的賬戶,是計(jì)算職工退休的基本養(yǎng)老金中的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的重要依據(jù)。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)中的一個(gè)險(xiǎn)種。我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種組成。(通常大家所說的五險(xiǎn)一金指以上五個(gè)險(xiǎn)種+住房公積金)社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法,多渠道籌集資金,對(duì)勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動(dòng)收入時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,使他們能夠享有基本生活保障的一項(xiàng)社會(huì)保障。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納比例是:職工所在企業(yè)繳納20%,職工個(gè)人承擔(dān)8%。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中,用以記錄職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和單位繳費(fèi)部分劃入職工個(gè)人名下的賬戶,是計(jì)算職工退休的基本養(yǎng)老金中的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的重要依據(jù)。
我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的演變:
在我國(guó)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以前,基本養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi),是一種最主要的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 即國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定:在勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后,根據(jù)他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格或退休條件,按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇,主要用于保障職工退休后的基本生活需要。 1991年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)[1991]33號(hào))規(guī)定:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度。1997年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[1997]26號(hào))中更進(jìn)一步明確:各級(jí)人民政府要把社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,貫徹基本養(yǎng)老保險(xiǎn)只能保障退休人員基本生活的原則,為使離退休人員的生活隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不斷得到改善,體現(xiàn)按勞分配原則和地區(qū)發(fā)展水平及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的差異,各地區(qū)和有關(guān)部門要在國(guó)家政策指導(dǎo)下大力發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),同時(shí)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。目前,按照國(guó)家對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的總體思路,未來基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)替代率確定為58.5%。由此可以看出,今后基本養(yǎng)老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活。
以1992年以后、1998年前參加工作的人為例,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的社保養(yǎng)老制度,退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金是由三部分組成:基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金是指退休后上一年度社會(huì)平均工資的20%;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金是退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)余額除以120。過渡性養(yǎng)老金則需要根據(jù)每個(gè)人不同情況單獨(dú)計(jì)算,比較復(fù)雜,費(fèi)用也比較少,此處忽略不計(jì)。
這里有幾個(gè)數(shù)字需要先加以說明,根據(jù)有關(guān)部門的核算,北京市2004年的職工平均工資是 28348元,因此,上一年的月平均工資就按照2362元計(jì)算。另外,從2006年1月1日起,養(yǎng)老金個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為 8%,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成,單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。因此,再計(jì)算用其工資乘以8%,就是其個(gè)人每月繳納的養(yǎng)老費(fèi)用。同時(shí),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,“工資”包括:計(jì)時(shí)工資,級(jí)別工資、工齡工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、各種津貼和補(bǔ)貼、過節(jié)費(fèi)、旅游費(fèi)、交通費(fèi)、洗理費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、伙食補(bǔ)助、住房、租房補(bǔ)貼以及單位代扣代繳的個(gè)人所得稅、住房基金、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、房水電費(fèi)等。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)享受條件以及待遇:
職工累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)15年以上,并達(dá)到法定退休年齡,才可以享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇:
A、 按月領(lǐng)取按規(guī)定計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金,直至死亡。
B 、 享受基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整待遇。
C、對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。
D 、死亡待遇:
(1)喪葬費(fèi)
(2)一次性撫恤費(fèi)
(3)符合供養(yǎng)條件的直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),按月發(fā)放,直至供養(yǎng)直系親屬死亡。
(注:養(yǎng)老保險(xiǎn)若出現(xiàn)繳費(fèi)中斷現(xiàn)象,可延續(xù)繳費(fèi)或者一次性繳費(fèi)至15年,均可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)待遇)
企業(yè)破產(chǎn)后,怎么樣處理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和待遇:
有關(guān)部門一次性結(jié)算離退休金的做法,違反了國(guó)家政策,削弱了離退休人員的基本生活保障,不利于社會(huì)的安定,與政策和立法的目的是不相符的,《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十六條規(guī)定:“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。”安置破產(chǎn)企業(yè)職工的正確辦法是:社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算出的每月退休金,按月發(fā)放養(yǎng)老金,同時(shí)收回已多發(fā)的或補(bǔ)發(fā)少發(fā)的退休金。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》生效前,相關(guān)部門就此事有關(guān)相關(guān)的規(guī)定。一是原勞動(dòng)部在 1995 年印發(fā)的 《關(guān)于不得對(duì)企業(yè)離退休人員采取一次性結(jié)算離退休金的通知》(勞部發(fā)【1995】262 號(hào))明確規(guī)定,由于企業(yè)破產(chǎn)、瀕臨破產(chǎn)、租賃、承包、辭退、終止勞動(dòng)合同,安置富余人員及經(jīng)濟(jì)性裁員等原因,與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定一次性支付給職工一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi),在其達(dá)到法定退休年齡或重新就業(yè)后達(dá)到法定退休年齡時(shí),凡參加退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的人員仍由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理退休手續(xù)并按月支付其養(yǎng)老金;凡不符上述規(guī)定,采取一次性結(jié)算離退休金的辦法,必須立即糾正。
二是《國(guó)務(wù)院關(guān)于若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》(國(guó)發(fā)【1994】59號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(國(guó)發(fā)【1997】10號(hào)),對(duì)破產(chǎn)企業(yè)離退休人員的安置也作了明確規(guī)定:破產(chǎn)企業(yè)離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。破產(chǎn)企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌的,其離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)由所在試點(diǎn)城市社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分別從養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌中支付。沒有參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌或者養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌不足的,從企業(yè)土地使用權(quán)出讓所得中支付;處置土地使用權(quán)所得不足以支付的,不足部分從處置無抵押財(cái)產(chǎn)、抵押財(cái)產(chǎn)所得中依次支付。
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