“十一五”時期是建國以來社會保障體系建設發(fā)展最快的時期,制度建設取得突破性進展,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系框架基本形成,保障水平較大幅度提高,社會保障管理服務體系初步建立。頒布了社會保險法,修訂了工傷保險條例;建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度并開展試點,全面建立機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險籌制度;全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,職工基本醫(yī)療保險制度進一步完善;建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度、城市生活無著流浪乞討人員救助制度,完善了災害救助、臨時救助等制度;推進了社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動和志愿服務活動的制度化建設。社會保障事業(yè)的歷史性進步,是改革開放以來經(jīng)濟快速發(fā)展、綜合國力大大增強的結(jié)果,是以人為本執(zhí)政理念和科學發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
“十二五”時期,要堅持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的基本方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,更加注重保障公平,更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重優(yōu)質(zhì)高效服務,更加注重可持續(xù)發(fā)展,加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。力爭到“十二五”期末,形成基本完備的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,為全面建設小康社會提供水平適度、持續(xù)穩(wěn)定的社會保障網(wǎng)。
會議確定了以下主要任務:
(一)推進制度建設。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋,改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。完善醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險制度和社會救助制度。實施應對人口老齡化的社會保障政策,完善家庭養(yǎng)老支持政策。大力發(fā)展補充保險。
(二)加快城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌。整合城鄉(xiāng)社會保障制度和經(jīng)辦管理資源,提高社會保險統(tǒng)籌層次,建立有效的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。
(三)擴大社會保障覆蓋范圍?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現(xiàn)基本覆蓋。完善被征地農(nóng)民的社會保障政策。
(四)逐步提高保障標準,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的差距。統(tǒng)籌建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。普遍開展和推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌。逐步提高各級財政補助標準,職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例均達到75%左右。
(五)加強社會救助體系建設,大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。
(六)加強社會保障管理與監(jiān)督。嚴格基金監(jiān)管,維護基金安全。加快社會保障管理服務規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設步伐。
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入
調(diào)入的職工需要辦理機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)時,由參保單位專管員攜帶《事業(yè)單位增加人員計劃指標卡》,職工調(diào)動的《行政關(guān)系介紹信》、《職工養(yǎng)老保險手冊》、《職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單》到社保機構(gòu)業(yè)務部門辦理。
社保機構(gòu)業(yè)務經(jīng)辦人應對參保單位提供的資料進行認真審核,審核的主要內(nèi)容:繳費年限;個人賬戶存儲額;繳費基數(shù);個人繳費金額;轉(zhuǎn)移金額。
審核無誤的,報部門負責人在《職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單》上簽字后,交轉(zhuǎn)移人到財務部門辦理結(jié)算手續(xù)。
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出
職工辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)時,應提供《職工養(yǎng)老保險手冊》、轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)基金賬戶的開戶銀行、名稱、賬號和轉(zhuǎn)入工作單位名稱。
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理程序如下:審查《職工養(yǎng)老保險手冊》;核算繳費年限、繳費基數(shù)、個人賬戶存儲額、個人繳費金額、轉(zhuǎn)移金額;打印《職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單》并由經(jīng)辦人、主管領導簽字后,加蓋保險關(guān)系轉(zhuǎn)移專用章;填寫《養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移登記表》,由轉(zhuǎn)移單領取人簽字后,將《職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單》領取人到財務部門辦理結(jié)算事宜。
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